
今天的《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,該省除少部分需要保密的車(chē)輛外,都要統(tǒng)一公車(chē)標(biāo)識(shí)。
觀海解局記者發(fā)現(xiàn),截至目前,全國(guó)已至少有4個(gè)省份,即廣西、天津、福建、江西等要求轄區(qū)所有公車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
為懲治腐敗等,還有官員建議公車(chē)統(tǒng)一為綠色車(chē)牌,以接受公眾監(jiān)督。
不貼標(biāo)識(shí)將通報(bào)批評(píng)
據(jù)《江西日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,該省日前出臺(tái)公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)化管理實(shí)施方案。今后,全省的公務(wù)用車(chē)將“亮明身份”,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理。
標(biāo)識(shí)圖案規(guī)格分三類(lèi),第一類(lèi)為“江西省公務(wù)用車(chē)監(jiān)督電話:0791-88912345”圖樣,第二類(lèi)為“江西省行政執(zhí)法監(jiān)督電話:0791-88912345”圖樣,第三類(lèi)為“江西省執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督電話:0791-88912345”圖樣,顏色統(tǒng)一為橘黃色。
方案要求,除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的車(chē)輛外,其他車(chē)輛均采取標(biāo)識(shí)化管理。
“公務(wù)用車(chē)”標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍及對(duì)象為:車(chē)改后各級(jí)保留的實(shí)物保障用車(chē)、機(jī)要(非涉密)、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)、離退休干部服務(wù)用車(chē)。
“行政執(zhí)法”標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍及對(duì)象為:中央明確的全省11個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)以外的各級(jí)行政綜合執(zhí)法車(chē)輛。
“執(zhí)法執(zhí)勤”標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍及對(duì)象為:中央明確的全省11個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)(系統(tǒng))中法院、檢察院、公安、司法部門(mén)(系統(tǒng))的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛使用各系統(tǒng)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)圖案;紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、工商、地稅部門(mén)(系統(tǒng))的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)使用第三類(lèi)標(biāo)識(shí)。
而且,江西還為公車(chē)貼標(biāo)識(shí)設(shè)定了時(shí)間表:省直各單位3月上旬前完成該項(xiàng)工作;各設(shè)區(qū)市3月中旬前完成。
凡不按規(guī)定實(shí)施,故意遮蓋標(biāo)識(shí),擅自損毀標(biāo)識(shí)的,責(zé)令其限期整改并予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
天津公車(chē)為噴涂標(biāo)識(shí)
觀海解局記者初步梳理發(fā)現(xiàn),截至目前全國(guó)至少已有廣西、天津、福建、江西采取了或?qū)⒉扇≥爡^(qū)全部公車(chē)亮身份、貼標(biāo)識(shí)的措施。
2016年10月,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣西全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)正式實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,以加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用的監(jiān)督。
報(bào)道稱,實(shí)施范圍為公車(chē)改革后全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)保留的公務(wù)用車(chē),涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)除外。
廣西的方案還要求,對(duì)不按規(guī)定粘貼公車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、公車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)存在損毀痕跡的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)輛所在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的,依法依紀(jì)處理。
今年1月17日,北方網(wǎng)報(bào)道稱,為規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用行為,天津決定對(duì)全市車(chē)改保留的公務(wù)用車(chē)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
天津公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為“天津市公務(wù)用車(chē)”及“監(jiān)督電話:83605111”字樣,字體為黑體,根據(jù)車(chē)身顏色不同,標(biāo)識(shí)顏色為白色、黑色或藍(lán)色,分別噴涂于車(chē)身兩側(cè)車(chē)前門(mén)。
天津給出的時(shí)間表為:各單位需在3月31日前實(shí)施噴涂,新購(gòu)公務(wù)用車(chē)在領(lǐng)取車(chē)輛號(hào)牌后的5個(gè)工作日內(nèi)必須噴涂標(biāo)識(shí)。
對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用公務(wù)用車(chē)的,將報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
除此之外,觀海解局記者還發(fā)現(xiàn),四川也實(shí)行了公車(chē)貼標(biāo)識(shí)的舉措,不過(guò)范圍限于省級(jí)機(jī)關(guān)。
據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道,2015年12月28日,四川啟動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革保留車(chē)輛張貼“公務(wù)用車(chē)”標(biāo)識(shí)工作,一周內(nèi)完成。
該省統(tǒng)一張貼的標(biāo)識(shí)為白底橢圓形,印有醒目的“公務(wù)用車(chē)”4個(gè)藍(lán)色楷體字。并統(tǒng)一張貼在汽車(chē)正、副駕駛車(chē)門(mén)中間。
公車(chē)違紀(jì)問(wèn)題最為突出
觀海解局記者簡(jiǎn)單檢索發(fā)現(xiàn),早在2004年,公車(chē)貼標(biāo)識(shí)就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。
據(jù)《溫州都市報(bào)》報(bào)道,2004年11月29日起,溫州市紀(jì)委、市委宣傳部、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位率先在單位的公車(chē)上粘貼“公務(wù)車(chē)”標(biāo)識(shí)。到2005年1月30日前,溫州全市近萬(wàn)輛公車(chē)都必須在前玻璃右上角張貼該統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
為何要推動(dòng)公車(chē)貼標(biāo)識(shí)?去年10月,中紀(jì)委公布了一組反腐大數(shù)據(jù),給出了答案。
從2012年12月4日開(kāi)始,至2016年8月31日,全國(guó)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題139622起、處理187409人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分91913人。
從違紀(jì)問(wèn)題類(lèi)型看,違規(guī)配備和使用公車(chē)問(wèn)題最為突出,為26172起,占比19%。其次為違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題,共13826起,占比10%。大辦婚喪喜慶問(wèn)題列第三,共12934起,占比9%。
具體到違紀(jì)情形,以2016年中紀(jì)委公布的前13次節(jié)點(diǎn)每周通報(bào)中曝光的1194起問(wèn)題為例,出現(xiàn)頻率較高的詞匯主要有:“禮金”405次,“公車(chē)”346次,“旅游”321次……透過(guò)這些高頻詞可以發(fā)現(xiàn),節(jié)假日期間的公款送禮、公款旅游、公款吃喝等不正之風(fēng)依然存在。
有官員建議公車(chē)統(tǒng)一綠色車(chē)牌
懲治“車(chē)輪上的腐敗”,貼標(biāo)識(shí)是措施之一,但并非一貼了之。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》就曾于去年2月1日曝光了一個(gè)隨意揭貼公車(chē)標(biāo)識(shí)的案例。
報(bào)道稱,2014年1月至2015年3月間,廣東省龍門(mén)縣平陵鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)陳秀平公車(chē)私用,擅自將該所公務(wù)用車(chē)的“司法”標(biāo)識(shí)撕掉,多次駕駛該公車(chē)上下班、外出吃飯、搭載妻子到縣城購(gòu)物等。
2015年1月,龍門(mén)縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào),反映陳秀平存在公車(chē)私用等問(wèn)題。
調(diào)查人員心里記住了陳秀平所用的“粵LY6107”這個(gè)號(hào)牌。2015年1月至3月期間,恰逢歲末年關(guān),調(diào)查人員在暗訪中發(fā)現(xiàn),該公務(wù)用車(chē)停在了酒店餐館門(mén)口,還有一次該車(chē)停在商店門(mén)口。調(diào)查人員對(duì)此進(jìn)行取證。
前兩次談話時(shí),陳秀平一概回答“不清楚”、“不知道”,甚至信誓旦旦向調(diào)查人員保證自己沒(méi)有公車(chē)私用。隨后幾次談話,調(diào)查人員適時(shí)向陳秀平出示了部分暗訪調(diào)查證據(jù)。不久后,陳秀平低下了頭。最終,他受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、公車(chē)改革專(zhuān)家葉青接受《華商報(bào)》記者采訪時(shí)表示,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)行動(dòng)中要嚴(yán)防“漏網(wǎng)之魚(yú)”,也要防止“無(wú)效標(biāo)識(shí)”。
此前在全國(guó)兩會(huì)上,葉青曾多次建議在公務(wù)用車(chē)上統(tǒng)一安裝綠色車(chē)牌,用明顯標(biāo)識(shí)讓公車(chē)接受公眾監(jiān)督。