“實際情況”是2009年以來中國每年出生人口都在增長，只有2015年(農歷羊年)出生人口為1655萬，比2014年的1687萬有所減少。2016年中國出生人口則又攀升至1786萬，為新世紀以來最高。隨著二孩政策的放開，預計未來出生人口還會繼續(xù)增加。

近年來，各地區(qū)已在努力增加學位，用擴大班額、改擴建學校、新辦學校等應對人口生育變化。但各地情況不同，生育意愿和教育資源都不一樣，能否有足夠的空間應付未來的人口增長，最終還取決于各地實際情況。“所以此次教育部把入學截止日期變化交由省級教育行政部門決定，是符合因地制宜的做法?！敝芄舛Y說。

周光禮認為，入學時間下放到省一級統(tǒng)籌，意味著經濟發(fā)達地區(qū)，由于教育資源充足，可以放寬入學年齡限制，而對于經濟欠發(fā)達地區(qū)，可能維持現(xiàn)狀不變；人口出生較少的地方，可能放寬入學限制，人口出生高峰地方，可能維持現(xiàn)狀不變。

實際上，過去在部分省份和一些農村地區(qū)，也存在7歲甚至8歲入學的情況。而對于超常兒童，也不是沒有過6歲之前入學的先例。劉堅表示，由地方來決定孩子入學時間甚至將來可以考慮交由學校來決定入學時間，這種不“一刀切”的做法，更符合教育規(guī)律。

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