國企利潤構(gòu)成的變化,是中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、邁向中高端的縮影。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更輕。在傳統(tǒng)的重化工產(chǎn)業(yè)承受結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛時(shí),先進(jìn)制造業(yè)逆勢而上,實(shí)現(xiàn)了從潛在優(yōu)勢到新增長點(diǎn)的質(zhì)變,貢獻(xiàn)更多利潤。2016年,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額424億元,增長59.2%。電氣機(jī)構(gòu)和器材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額419億元,增長39.5%,醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤324億元,增長21.1%?!斑@一變化,既是國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的證明,也是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)?!鄙颥撜f。
增長動力更綠。高耗能、原材料行業(yè)走低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻是亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國有企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快,收獲累累碩果。神華集團(tuán)400萬噸煤制油示范項(xiàng)目一次試車成功,標(biāo)志著我國在能源戰(zhàn)略儲備方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。直—15直升機(jī)首飛成功,水陸兩棲飛機(jī)AG600總裝下線,填補(bǔ)了我國空白。運(yùn)—20交付使用,中低速磁浮列車投入運(yùn)營,全球首臺AP1000核電機(jī)組進(jìn)入性能測試最后階段……國企詮釋著中國制造邁向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。
啃硬骨頭,改革為企業(yè)添活力
一切變化,都與改革相連。
“新一輪國企改革,為國有企業(yè)效益轉(zhuǎn)好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)創(chuàng)造有利條件、注入強(qiáng)勁動力?!鄙颥摫硎?。2016年是新一輪國企改革從“設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)向“施工”的關(guān)鍵之年。奔著問題去、擼起袖子干,國企改革全面推向深入。
改革要優(yōu)化資源配置。2016年,寶鋼與武鋼、中糧與中紡等5對10家中央企業(yè)實(shí)施重組,央企戶數(shù)調(diào)整至102戶。央企間的產(chǎn)業(yè)整合同步啟動,首開先河的中航工業(yè)將地產(chǎn)業(yè)務(wù)整體劃至保利集團(tuán)?!百Y源向優(yōu)勢企業(yè)集中,有利于盤活存量、提升資源配置效率”。沈瑩說。數(shù)據(jù)顯示,原本同質(zhì)化發(fā)展的央企在重組整合后,重復(fù)投入減少、運(yùn)營成本降低。中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長近8%,經(jīng)營成本大幅下降,大大增加了在全球海運(yùn)市場的競爭實(shí)力。
改革要著力補(bǔ)短板。活力不足、決策緩慢、市場化程度還有待提高……這些國企存在的老問題,是新一輪國企改革率先瞄準(zhǔn)的目標(biāo)?!笆?xiàng)改革試點(diǎn)”全面鋪開:央企二級公司“嘗鮮”市場化選聘管理層,10家央企試點(diǎn)國有資本投資公司和運(yùn)營公司,首批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)確定……改革蹄疾步穩(wěn),加快落地。目前,中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面已超過92%,建設(shè)規(guī)范董事會的中央企業(yè)達(dá)到85家。破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)了國企參加市場競爭的活力和動力。
改革要勇于向自己開刀?!笆萆斫◇w”,國企全面壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)。2016年,中央企業(yè)累計(jì)減少法人2730戶,扭轉(zhuǎn)了戶數(shù)年年增加的態(tài)勢。層級縮減,效率提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),壓減不到一年,央企據(jù)此減虧43.9億元。劃紅線、設(shè)標(biāo)準(zhǔn),國資監(jiān)管主動轉(zhuǎn)變職能,突出“管資本”。投資負(fù)面清單制度等創(chuàng)新之舉相繼出爐,提高監(jiān)管效率,為企業(yè)賦予更大自主權(quán)。
國有工業(yè)企業(yè)效益轉(zhuǎn)好,但也要清醒地看到,2017年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在許多不確定因素,產(chǎn)能過剩、需求不振、原材料價(jià)格上漲仍困擾著大量工業(yè)企業(yè),壓力和挑戰(zhàn)不少。
新舊動能轉(zhuǎn)換,難免有陣痛。改革啃硬骨頭,過程必定艱難。沈瑩認(rèn)為,從今年年初的數(shù)據(jù)看,國有企業(yè)企穩(wěn)向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。展望全年,雖然可能有波動,但改革紅利正不斷釋放,國有企業(yè)有足夠的信心和能力繼續(xù)保持質(zhì)量效益趨好、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢。