原標(biāo)題：【自查】厲害了！今年這10個(gè)地方的人收入信心爆棚！有你家嗎？

每年的兩會(huì)期間，財(cái)經(jīng)頻道都會(huì)發(fā)布一組重要的數(shù)據(jù)，那就是中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查?！吨袊?jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》是目前國內(nèi)最大規(guī)模的融媒體調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涵蓋百姓生活的方方面面。不過，在最新的這次調(diào)查中，第一次被加入了有關(guān)扶貧的內(nèi)容。那么本次關(guān)于低收入群體的扶貧調(diào)查數(shù)據(jù)，給我們帶來了哪些信號(hào)呢？

山窮水惡曾經(jīng)買一包鹽也要步行一上午如今這樣的日子一去不返

中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查，作為中國規(guī)模最大的媒體民生調(diào)查，從2006年到2017年，每年都會(huì)在全國發(fā)放10萬份問卷，就百姓關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的回收率每年都保持在80%以上。問卷傳遞了百姓真實(shí)的生活感受。今年，更是聯(lián)合了多家互聯(lián)網(wǎng)公司，進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

主持人陳偉鴻：今年我們大調(diào)查的主題是“小目標(biāo)連上了小康路”，到目前為止，我們來看一看實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，已經(jīng)有超過了57萬人次參與了我們網(wǎng)上的調(diào)查收入，是每個(gè)家庭都十分關(guān)心的話題，也是大調(diào)查最關(guān)注的問題之一。根據(jù)大調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，其中農(nóng)村人口相比較城市人口，對(duì)2017年收入增加更有信心。

最近幾年，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，城鄉(xiāng)居民收入差距在持續(xù)縮小，大調(diào)查顯示，55.01%的農(nóng)村受訪者認(rèn)為，2017年收入將上漲，高于城鎮(zhèn)受訪者53.44%的比例。而根據(jù)省份對(duì)收入信心進(jìn)行排名時(shí)，可以看到，收入信心排名前十位的省份是——青海（67.77%）、西藏（64.89%）、海南（64.86%）、吉林（64.34%）、寧夏（64.00%）、安徽（62.79%）、山東（61.79%）、陜西（60.38%）、貴州（59.80%）和重慶（59.41%）。

這十個(gè)省份，多數(shù)都是我國扶貧工作重點(diǎn)縣分布數(shù)量較多的省份。由此可見，國家改善民生和扶貧攻堅(jiān)政策，正在逐步落實(shí)并產(chǎn)生實(shí)效，困難地區(qū)和困難群眾的收入信心越來越足。

《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》策劃人姜詩明：《大調(diào)查》有一個(gè)口號(hào)就是——再小的聲音中國都聽得見。那么，中國的低收入群體，就是現(xiàn)在說的弱勢(shì)群體，應(yīng)該受到全社會(huì)上上下下的關(guān)注，大家都知道小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，實(shí)際上中國國家的富裕，現(xiàn)代化富強(qiáng)，其實(shí)主要看低收入群體。

如何增加低收入群體的收入，改善貧困的生活，一直是全社會(huì)共同關(guān)注的話題。當(dāng)前各地正因地制宜推出多種手段進(jìn)行扶貧，其中，異地搬遷就是一種扶貧的重要手段。

黃興洪兄弟倆，從小在貴州省黔南州的大山里長大。山里土地貧瘠，石漠化現(xiàn)象突出，辛苦耕作一年下來，收成僅夠維持一家人的口糧，日子過得十分窘迫。這天吃過早飯，43歲的黃興洪坐在火堆旁和哥哥聊起了搬家的事情，因?yàn)楹芸?，他們就將離開這座生活了30多年的破舊木屋，走出大山，搬進(jìn)縣城里的樓房，開始嶄新的生活。

黃興洪家所在的代京村，共有8個(gè)村民小組，全部位于地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，由于當(dāng)?shù)厣礁咂露福煌ü?，?dāng)?shù)匕傩丈a(chǎn)生活所需要的一切物資，都需要靠人背肩扛，才能運(yùn)到大山深處的村里。

貴州省惠水縣斷杉鎮(zhèn)代京村村民黃興洪：要兩個(gè)人才可以拿一包化肥到家里，我一個(gè)人扛不了。五天六天趕一次集，就為了一包鹽也要走一個(gè)上午，下午才能回來。

黃興洪的家是一間破舊的木頭房子，早已風(fēng)雨飄搖，用竹片編織成的席子，便是房子的墻壁。不僅漏風(fēng)，屋頂還會(huì)漏雨。而在代京村，每家每戶的房子幾乎都和黃興洪家的一樣破舊不堪。

黃興洪：睡覺很冷，覺都睡不著，就是這樣的。

貴州省惠水縣屬于滇黔桂集中連片石漠化貧困地區(qū)，貧困人口51013人，占到全縣總?cè)丝诘?1%。而在貴州全省，2015年共有貧困人口493萬，他們大多分布在自然條件惡劣的山區(qū)、石漠化地區(qū)，貧困面大，貧困程度深。自然因素成為脫貧的巨大障礙。

貴州省省長孫志剛：因?yàn)橘F州92%的國土面積都是山地，過去交通不便，山高路遠(yuǎn)，進(jìn)不來出不去，貧困人口大多住在交通不便的深山老林里。第一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)就是要易地搬遷扶貧。我們搬遷的任務(wù)在全國是最重的，我們要搬130萬人。

從2015年底開始，貴州省圍繞“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方和50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村寨，精準(zhǔn)識(shí)別出全省“十三五”需搬遷建檔立卡貧困人口130萬人，加上7654個(gè)整體搬遷自然村寨中需同步搬遷人口32.5萬人，共需搬遷162.5萬人。2016年實(shí)施搬遷11萬戶、45萬人，其中建檔立卡貧困人口34.6萬人，整體搬遷貧困自然村寨達(dá)到3900個(gè)。

貴州省惠水縣易地扶貧搬遷戶羅小韋：今年2016年3月14號(hào)搬過來的，整寨搬遷。

2015年12月2日，貴州省新一輪易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)，惠水縣明田新村安置點(diǎn)也在同一天開工建設(shè)。3個(gè)月后，羅小韋從大山深處的老家搬出來，成為了明田新村的第一批住戶。

羅小韋：原來房子就是木房，地基滑下去有這么深，這個(gè)桌子那么深，家里面的地皮全部裂縫，下陷的縫大概有十幾公分寬度，基本上穿鞋一不小心就滑下去。

羅小韋的老家在惠水縣王佑鎮(zhèn)伙塘村，地處麻山腹地，山高坡陡，土地貧瘠，交通閉塞。當(dāng)?shù)卮迕裰荒芤揽總鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植維持生活，長期處于貧困縣以下，難以就地脫貧。盡管生存條件如此惡劣，但常年居住在大山里的羅小韋，一開始卻并不同意搬遷。

羅小韋：搬到惠水又沒有田沒有地，一斤白菜都要靠買，我們又沒有地方種，我們怕新生活沒有保障。

貴州省省長孫志剛：我們今年提出來就是以產(chǎn)定搬，以崗定搬，你有什么產(chǎn)業(yè)，你有什么就業(yè)的崗位，你有多少就業(yè)的崗位，你就要搬多少人。至少保證每一戶至少有一個(gè)就業(yè)，這樣就是他搬過來是有事情做的，他是有穩(wěn)定的收入的，他可以在一個(gè)新的地方開始新的生活。

“遷企融合”正是惠水易地扶貧搬遷經(jīng)驗(yàn)的重要方面?！斑w企融合”模式以就業(yè)崗位確定搬遷數(shù)量，同時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行每安置一名搬遷群眾給予10萬元貸款貼息的扶持，確保每戶搬遷家庭有一人以上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。經(jīng)過當(dāng)?shù)馗刹磕托募?xì)致地層層疏導(dǎo)，挨家挨戶地做工作，羅小韋所在的伙塘村旁良寨總共13戶居民，整寨搬遷入住惠水縣明田新村安置點(diǎn)。

通過當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)安排，搬到新家的第五天，羅小韋就在附近工業(yè)園區(qū)的一家企業(yè)找到了工作。后來由于身體原因，羅小韋后來辭掉了工廠的工作?？吹揭泼裥麓逶絹碓綗狒[，卻沒有什么吃飯的地方，羅小韋萌生了開餐館的念頭。當(dāng)?shù)匾泼窬至私獾搅_小韋的想法，又主動(dòng)幫他協(xié)調(diào)門面、辦理手續(xù)，還免除了三年的店面租金。2016年7月，羅小韋的新市民餐館正式開業(yè)，他也開始了從貧困戶到新市民的轉(zhuǎn)變。異地扶貧搬遷幫羅小韋實(shí)現(xiàn)了走出大山的夢(mèng)想，也給他帶來了新的希望。

羅小韋：反正未來的生活我相信會(huì)越來越好，這個(gè)社會(huì)，這個(gè)政策，我們感覺2018年同步小康，我們也要努力。

職業(yè)教育成“精準(zhǔn)扶貧”重要抓手青海山區(qū)婦女一個(gè)月能有3000元收入

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口和全國人民一道邁入全面小康社會(huì)，從中央到地方都在不遺余力地運(yùn)用多種手段解決貧困問題。除了易地搬遷，還有一些扶貧方式也備受低收入人群的關(guān)注。

今年的中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查，特別設(shè)計(jì)了一道與“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)的問題，即請(qǐng)選出您認(rèn)為最行之有效的“精準(zhǔn)扶貧”舉措。選項(xiàng)包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、電商扶貧、旅游扶貧等十個(gè)選項(xiàng)。

主持人陳偉鴻：在老百姓的心目當(dāng)中，哪些扶貧攻堅(jiān)的政策他們認(rèn)為是最有效的呢？我們來看看調(diào)查的結(jié)果呈現(xiàn)，排在前幾位的分別是職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸以及異地的扶貧搬遷。

本次大調(diào)查的結(jié)果顯示，在精準(zhǔn)扶貧的最有效的舉措中，不同于異地扶貧搬遷的大興土木，職業(yè)教育更是春風(fēng)化人、潤物無聲。讓貧困家庭的勞動(dòng)力學(xué)會(huì)一門手藝、掌握一種技能正在成為重要的扶貧方式。

毛玉蘭的家在青海省互助土族自治縣孫家村，全村248戶中105戶貧困戶。孫家村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，多數(shù)人上完初中就再?zèng)]進(jìn)過校門，更沒有什么手藝。

青?；ブ磷遄灾慰h哈拉直溝鄉(xiāng)孫家村村民毛玉蘭：只讀到初中，吃了沒有文化的虧，出去工資也低。

針對(duì)像毛玉蘭這樣的情況，青海省把教育納入扶貧的政策包。貧困人口接受職業(yè)教育，學(xué)費(fèi)全免，還有生活補(bǔ)貼。毛玉蘭學(xué)了40多天的服裝加工，現(xiàn)在已經(jīng)成了村里服裝廠的一名縫紉工。

毛玉蘭：我就計(jì)劃學(xué)會(huì)以后在這兒干著，一個(gè)月能賺3000多塊錢，盡快脫貧。

青海的46個(gè)縣區(qū)里，要摘掉貧困“帽子”的有42個(gè)。目前，青海省通過工廠園區(qū)培訓(xùn)、送職業(yè)教育到村、職業(yè)學(xué)校免費(fèi)就讀等方式，力爭(zhēng)讓每個(gè)貧困勞動(dòng)力都有門手藝。

青海省教育廳副廳長朱小杰：我們現(xiàn)在中職學(xué)生招生每年將近2.75萬人，這里面相當(dāng)一部分，80%的學(xué)生是來自貧困家庭。

青海西寧湟中職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長陳光忠：貧困家庭的孩子愿意深造的話，我們和省內(nèi)外高職院校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，愿意就業(yè)的孩子，我們和省內(nèi)外的許多企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，進(jìn)行訂單培養(yǎng)。

正是有了這么多好的政策和舉措，越來越多的困難群眾對(duì)未來充滿希望。有17%以上的低收入家庭認(rèn)為，在2017年，他們的家庭收入會(huì)有20%以上的增長。

《經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》策劃人姜詩明：我們發(fā)現(xiàn)低收入群體幸福感提高的一些地區(qū)，主要是我們的扶貧攻堅(jiān)力度比較大的地區(qū)，那就說明他們嘗到了實(shí)惠，他們看到了希望，雖然沒有馬上增加收入，但是在增加富裕增加收入的道路上，已經(jīng)往前邁進(jìn)了一步，所以他們幸福感可能就提高了。

根據(jù)本次大調(diào)查結(jié)果，扶貧小額信貸是排名第三的扶貧攻堅(jiān)的有效手段。截止到2016年底，全國累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸2833億元，共有740萬貧困戶受益。河北省饒陽縣北歧河村村民葛振宗就是其中的一個(gè)受益者。2016年12月，此時(shí)的田野里已經(jīng)開始封凍，可葛振宗家的溫室大棚里卻是一片生機(jī)盎然的景象，眼下正趕上西紅柿收獲，一上午就有6000斤左右的西紅柿需要摘，葛振宗從村里請(qǐng)來了四五個(gè)人來幫忙，采摘西紅柿。

河北省饒陽縣北歧河村村民葛振宗：現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)都是一塊七、八吧，像這樣的小車應(yīng)該裝三車多吧。能賣六千多斤算是一萬掛點(diǎn)零。

眼下這兩個(gè)一畝半的大棚可是葛振宗的命根子，一年能給他帶來八九萬元的純收入，可誰也想不到，葛振宗一家僅僅一年前還徘徊在貧困的邊緣，一年的收入只有幾千元錢。

2016年一年間葛振宗靠著種植大棚蔬菜，不光還清了債，還多出了四五萬塊錢積蓄，用他的話說自己是占了國家精準(zhǔn)扶貧的光。饒陽素有北京菜園子之稱，每年這里供應(yīng)著北京市民餐桌上50%的蔬菜，具備完整的棚室技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈條，可是建起一個(gè)大棚動(dòng)輒要四五萬的投入成本，像葛振宗這樣的貧困戶過去根本想都不敢想。

葛振宗：主要是沒錢。建大棚開銷大。

貧困戶沒有合適的抵押擔(dān)保，過去想要從銀行貸款可謂是難于上青天，然而就在2016年，河北省推行的政府、銀行、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)公司五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通了一條從貧困農(nóng)戶到銀行的信貸綠色通道，為脫貧摘帽引入了資金活水。

河北省省長張慶偉：饒陽是蔬菜之鄉(xiāng)，它在歷史上就有種蔬菜的傳統(tǒng)，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，品種也不一定適合市場(chǎng)的需求，那么怎么解決呢？必須要發(fā)展設(shè)施，這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，設(shè)施產(chǎn)業(yè)當(dāng)中就需要投入，誰來投？怎么投？農(nóng)戶，特別是貧困戶就很犯愁了，這個(gè)時(shí)候就需要金融進(jìn)來，金融（機(jī)構(gòu)）進(jìn)來它對(duì)貸款它認(rèn)為有風(fēng)險(xiǎn)也覺得很為難，所以怎么解決就必須要發(fā)揮政銀企戶保這樣一個(gè)作用。

這天下午北歧河村的80后第一書記李浩來到了一戶貧困戶的大棚里，像這樣的大棚在北歧河村現(xiàn)在有150多個(gè)。提起大棚種植里的各種門道，李浩很是在行。這個(gè)一年前從農(nóng)業(yè)銀行總行來北歧河村掛職的第一書記，最初對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)一竅不通。李浩在首都圖書館借了12本農(nóng)業(yè)專家技術(shù)方面的書，他覺得關(guān)鍵的時(shí)候你頂不上去老百姓就很難再相信你下一次。

2015年北歧河村有186和貧困戶，706名貧困村民，李浩打算靠村里的肉牛養(yǎng)殖和大棚產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶2016年內(nèi)全部脫貧摘帽。剛到村里他就給村民們開了好幾次動(dòng)員會(huì)，可是沒人相信他的脫貧計(jì)劃。

李浩：農(nóng)民會(huì)有很多很多的顧慮，那么這種顧慮表現(xiàn)出來的形式就是不配合、不積極。

李浩知道耳聽為虛、眼見為實(shí)，他迅速組織了一批村民外出參觀，沒想到這個(gè)方法真管用，這幫村民回來后都想一試身手。村民都說人家能掙錢我也能。

這天下午，李浩剛打算出門，正好撞見村民葛偉光來村支部找他。想讓他幫忙貸點(diǎn)款，也參加到大棚種植中來，葛偉光一看就是有把子力氣的北方漢子，但是和李浩說話間總透著那么一股子羞澀，明顯感覺很緊張。葛偉光告訴央視財(cái)經(jīng)記者，他今天是喝了點(diǎn)酒壯了膽才來找李浩的，而之所以緊張是因?yàn)橹按謇锏母刹繋状稳业剿?，鼓?lì)他種大棚，幫他貸款，都被他回絕了。

讓葛偉光沒想到的是李浩并不記仇，當(dāng)即讓他填了五萬塊錢的貸款申請(qǐng)，在后面跟著簽了自己推薦人的名字，河北省推行的政銀企戶保金融扶貧模式只需要村鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級(jí)和貸款人屬于建檔立卡的貧困戶馬上遞交給銀行，三到四個(gè)工作日，銀行就會(huì)入戶調(diào)查放貸，而之所以審批放款這么快，政府建立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是關(guān)鍵。

李浩：如果說農(nóng)民貸了款，不能夠及時(shí)還款的話，或者出現(xiàn)什么一些不良的話，政府會(huì)拿這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金來及時(shí)償還銀行貸款，那么銀行有了政府的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保之后，同時(shí)結(jié)合我們駐村工作、鄉(xiāng)、縣等等層級(jí)的一個(gè)推薦，銀行就可以放心大膽地給貧困戶發(fā)放貸款了。

2016年12月13日一大早，李浩領(lǐng)著葛偉光兩口子來到了饒陽縣農(nóng)業(yè)銀行。一進(jìn)大廳葛偉光夫妻倆心里就打起了鼓，還是擔(dān)心自己一窮二白，銀行信不過他。

事實(shí)上葛偉光的擔(dān)心是多余的，僅2016年1到10月份河北全省累計(jì)發(fā)放的貧困小額貸款就有280多個(gè)億，惠及80多萬個(gè)貧困戶，單單農(nóng)業(yè)銀行饒陽縣支行這一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)今年也是破了放款記錄。

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司饒陽縣支行行長李長雙：今年咱貸款總量是增3.7個(gè)億，這在農(nóng)行史上是絕無僅有的。

河北省省長張慶偉：今年1到10月份，據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)通過這種形式金融企業(yè)已經(jīng)放出了資金超過200億，也起到了財(cái)政，積極的財(cái)政當(dāng)中四兩撥千斤這樣一個(gè)目標(biāo)，所以從實(shí)際來看這個(gè)效果是好的，因?yàn)槲覀冊(cè)诜鲐毊?dāng)中，整個(gè)投入是比較大的，財(cái)政每年增長的幅度也是非常高的，但是畢竟總量還是小的，必須要放大。

半小時(shí)觀察：

貧困問題關(guān)乎人民生計(jì)。在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的行進(jìn)坐標(biāo)中，消除絕對(duì)貧困是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾。”

本次經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查的調(diào)查結(jié)果，一方面客觀反映了我國在扶貧攻堅(jiān)中取得的優(yōu)異成績(jī)，另一方面，也真實(shí)地反映了廣大群眾的堅(jiān)定信心，他們相信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們距離消滅貧困，全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)會(huì)越來越近。

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