（二）切實(shí)管好用好公共資金。
公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金使用績(jī)效和安全。
一是預(yù)算分配要規(guī)范透明。
管好資金首先要抓住預(yù)算這個(gè)“龍頭”，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和透明度，將政府收支全部納入預(yù)算，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的專項(xiàng)資金分配管理辦法，嚴(yán)控新設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，加快專項(xiàng)資金清理整合，大幅壓縮小散低效的專項(xiàng)資金，避免資金使用“碎片化”。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，重點(diǎn)清理常年安排、用途固化的支出。繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，今年一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，這件事必須說到做到，地方政府也要盡量壓減。要著力打造陽光財(cái)政，所有使用財(cái)政資金的部門，全部都要公開預(yù)決算。從今年起，地方各級(jí)財(cái)政部門要在網(wǎng)上設(shè)立預(yù)決算統(tǒng)一公開平臺(tái)或?qū)?，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在網(wǎng)上集中公開，讓群眾找得到、看得懂、能監(jiān)督。
二是資金撥付要及時(shí)到位。
當(dāng)前一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時(shí)間長，到位遲延，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會(huì)造成年底突擊花錢，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，一方面要提前充分做好項(xiàng)目論證、審批等前期工作，確保預(yù)算批復(fù)后能夠及時(shí)撥付，避免“錢等項(xiàng)目”；另一方面，各類轉(zhuǎn)移支付預(yù)算要及時(shí)批復(fù)，并提高預(yù)撥比例。還要加快推進(jìn)國庫集中收付制度改革，推行電子化支付方式，減少審核環(huán)節(jié)，使財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效。
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