二要嚴防國有企業(yè)境外投資經(jīng)營中的資產(chǎn)流失。
近年來,國有企業(yè)“走出去”勢頭較猛,但也出現(xiàn)了違規(guī)決策、違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象,有的甚至內外勾結謀取私利、惡意轉移資產(chǎn)。國有資產(chǎn)不是任人宰割的“唐僧肉”,國企國資走出去,監(jiān)管必須及時跟出去,堅決防止企業(yè)走出去后成為“脫韁的野馬”。要完善企業(yè)對外投資決策機制,抓緊制定海外投資經(jīng)營行為規(guī)范,國資監(jiān)管部門要對境外特別重大投資項目履行出資人審核把關程序。落實集團總部和境內投資主體經(jīng)營管理責任,完善境外企業(yè)公司法人治理結構,加強境外機構黨的建設。健全境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機制,對企業(yè)在境外的投融資、產(chǎn)權變動、資金管控等逐步實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。加大審計機關監(jiān)督力度,推動境外企業(yè)、境外業(yè)務內部審計全覆蓋,做到應審盡審、有審必嚴。健全境外國資經(jīng)營業(yè)績考核和責任追究制度,確保企業(yè)境外國有資產(chǎn)安全運營和保值增值。
三要嚴防金融風險和腐敗。
當前,金融領域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險,金融違法違規(guī)和腐敗行為時有發(fā)生。對金融風險要高度警惕、嚴密防范,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。對金融領域腐敗要堅決查處、嚴懲不貸。要統(tǒng)籌抓好金融領域防風險和反腐敗工作,積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,理順職能關系,健全協(xié)調機制,增強監(jiān)管合力。要強化金融機構內部控制,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,堅決治理金融市場亂象。嚴厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規(guī)行為,對個別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為,必須依法嚴厲懲處、以儆效尤。要加大問責力度,強化機構問責、監(jiān)管問責和對監(jiān)管者問責,堅定維護金融秩序,促進金融業(yè)安全運行。