蘇海南一語(yǔ)道破:“同步調(diào)整機(jī)制雖然消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不協(xié)調(diào),邁出了統(tǒng)籌各類(lèi)退休人員待遇調(diào)整的第一步,但是,當(dāng)前面臨的是養(yǎng)老金各類(lèi)人員內(nèi)部的合理平衡問(wèn)題,比如,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老金的落差等。這是當(dāng)前需要重點(diǎn)研究并穩(wěn)妥解決的問(wèn)題?!?/p>
也就是說(shuō),即便企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)現(xiàn)了同步調(diào)整,但是養(yǎng)老金的基數(shù)沒(méi)有改變,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基數(shù)依然比企業(yè)高而且高出較多,一位不愿具名的專(zhuān)業(yè)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍。即便現(xiàn)在執(zhí)行相同的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),原來(lái)存在的不合理差距仍然存在。”
但一般而言,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高,是有原因的。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人力資本結(jié)構(gòu)中主要是白領(lǐng)人員,其平均人力資本水平高于以藍(lán)領(lǐng)人員為主的企業(yè),其平均退休金高一些也是正常的。但是,“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截,甚至高出了一倍左右,對(duì)此老百姓反應(yīng)很強(qiáng)烈,大家都覺(jué)得落差太大?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
如何縮小差距?蘇海南開(kāi)出了藥方:“企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點(diǎn),機(jī)關(guān)事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點(diǎn),比如企業(yè)是5.8%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位是4.8%;或者企業(yè)是6%機(jī)關(guān)事業(yè)單位是5%,匯總起來(lái)平均仍是5.5%。這樣調(diào)整企業(yè)退休職工滿意,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的也不吃虧,因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位各類(lèi)退休人員平均退休金基數(shù)高于企業(yè)同類(lèi)人員,其調(diào)整增加的退休金絕對(duì)額仍高于企業(yè)同類(lèi)人員。由于雙方增幅稍有不同,相信在經(jīng)過(guò)一定年份周期的調(diào)整以后,就會(huì)使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)到一個(gè)合理的差距水平?!?/p>
1億多退休人員養(yǎng)老金上漲5.5%這些人可多漲點(diǎn)
人社部、財(cái)政部近日正式下發(fā)通知,2017年繼續(xù)同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體上調(diào)5.5%左右,共將惠及1億多退休人員。其中,對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員,可適當(dāng)提高調(diào)整水平。