談及圈子文化和好人主義對天津政治生態(tài)造成的破壞,市委常委、市紀委書記鄧修明感慨地說,這個問題已經(jīng)成為影響干部干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的“內(nèi)傷”,必須猛藥去疴、重拳整治。在專項整治中,他們把圈子文化和好人主義作為紀律審查重點,將一個個隱藏多年的“圈子”深挖出來——
紅橋區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席李可建立“友誼圈”,利用職務(wù)便利,為“發(fā)小”“好兄弟”謀利;津南區(qū)水務(wù)局原黨委書記、局長萬繼全的身后,始終跟著一個“商人圈”,隨著他職務(wù)提升,一個個小包工頭也發(fā)展為上億資產(chǎn)的大老板;涉及武長順案的多名行賄買官人員逐漸“浮出水面”。
對發(fā)現(xiàn)的典型問題,市委明確提出,要聚焦“人事因制”,動真碰硬。人,就是要具體到人,主要是第一責任人。對發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,見底、見人。事,就是要具體到事,要敢于亮丑,把問題擺準、擺透、擺到位。因,就是深挖根源、觸動靈魂,對照黨章黨規(guī)深查細查,敢于下手術(shù)刀,不怕疼。制,就是要加強制度建設(shè),建章立制,堵住制度漏洞,強化剛性約束。
市委巡視辦主任殷奇介紹說,巡視整改以來,針對涉及圈子文化和好人主義問題,全市開展提醒談話95人次、函詢62人次、誡勉161人次。其中,巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索均被作為紀律審查重點,進行了嚴肅處理。針對這些問題,重大事項決策、民主生活會督查等一系列相關(guān)制度在各部門各單位逐步完善。
為了破除圈子文化和好人主義積弊,在2016年區(qū)縣換屆中,天津打破以往以人劃線、以地域劃線的“潛規(guī)則”,堅持干部工作一盤棋,大力推進干部交流,共交流市管干部111人、輪崗63人,占班子成員總數(shù)的33.9%,是歷年來交流力度最大的一次。
與此同時,市紀委對換屆人選嚴格把關(guān),將政治標準放在首位,“首關(guān)不過,余關(guān)莫論”,對搞小圈子和不擔當、不盡責,甘當老好人的一票否決,有86名局處級干部因政治意識差等問題未被列為換屆人選;排除有問題的代表、委員人選1260名。
嚴肅黨內(nèi)政治生活,著力治本強化擔當
經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的紅橋區(qū),在專項整治中卻成了熱點。到目前為止,已有6名市管、區(qū)管干部被組織審查,其中就包括原區(qū)委書記張泉芬。而她的一個鮮明特點,就是擅于上下結(jié)盟。