據(jù)新華社電記者日前從全國人大常委會法工委了解到,目前法工委正在抓緊起草國歌法草案,將于今年6月提交全國人大常委會會議初次審議。
存在使用、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題
國歌同國旗、國徽一樣,是一個國家的象征。我國分別于1990年和1991年制定了國旗法和國徽法,但至今對國歌卻仍未專門立法。現(xiàn)實生活中,國歌也未得到普遍尊重和愛護。由于缺乏法律約束,社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題。此外,國歌對青少年的教育功能發(fā)揮不充分。近年來全國兩會期間,多位全國人大代表、政協(xié)委員提出關(guān)于制定國歌法的建議、提案,建議盡快填補立法空白。
據(jù)了解,目前雖然沒有制定專門的國歌法,但有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件對國歌演奏、播放和使用作了一些規(guī)范。如國旗法規(guī)定,舉行升旗儀式時,在國旗升起的過程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立致敬,并可以奏國歌或者唱國歌。廣告法規(guī)定廣告不得使用或者變相使用國歌,并明確了違反者相應(yīng)的法律責(zé)任。
不適宜場合違規(guī)奏唱國歌要嚴(yán)肅糾正
2014年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國歌奏唱禮儀的實施意見》,對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育提出了明確要求。
實施意見規(guī)定了國歌可以奏唱具體場合規(guī)定,比如重要的慶典活動或者政治性公眾集會開始時、正式的外交場合或者重大的國際性集會開始時等。同時也規(guī)定,私人婚喪慶悼,舞會、聯(lián)誼會等娛樂活動,商業(yè)活動,非政治性節(jié)慶活動,其他在活動性質(zhì)或者氣氛上不適宜的場合,不得奏唱國歌。
實施意見還明確,對在不適宜的場合違規(guī)奏唱國歌并造成不良社會影響的現(xiàn)象,對奏唱國歌時不合禮儀的行為,要批評教育,嚴(yán)肅糾正,增強國歌奏唱的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
■對話
“國歌最后一句為何多一個進字?”
近日,全國人大常委會公布了2017年立法工作計劃,關(guān)于國歌法的法律案擬于今年6月初審。這個消息讓連續(xù)十年提案為國歌立法的全國政協(xié)委員于海非常高興,他向記者講述了自己執(zhí)著于此的原因。
“很多人問我,為什么國歌最后一句:前進、前進、前進進,多一個‘進’字呢?”我總是回答:這才是國歌的點睛之筆——“前進進”的節(jié)奏感,凸顯了國歌精神的進行時態(tài),它在指引我們。
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