央廣網(wǎng)北京5月22日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天（22日），交通部全文發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），其中明確定性“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”，也就是我們所說的共享單車，是城市綠色交通系統(tǒng)組成部分。各城市應(yīng)結(jié)合城市特點做好慢行交通規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。對于共享單車未來的發(fā)展，征求意見稿如何規(guī)劃？具體做出哪些要求？

征求意見稿對于共享單車的鼓勵規(guī)范，基本原則是堅持服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理和多方共治。

對其定位明確為是分時租賃營運(yùn)非機(jī)動車，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。同時，也明確不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。

在投放車輛上，明確各城市要研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，針對目前停車空間不足的問題，提出要合理布局自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施，提高自行車道的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性，糾正占用非機(jī)動車道等違法行為。在停車點位上，對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實行禁停管理。對城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點位。

在運(yùn)營服務(wù)方面，針對公眾對于部分共享單車安全性的擔(dān)憂，征求意見稿提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

同時，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)的線下線上服務(wù)能力提出要求，比如單車企業(yè)需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加強(qiáng)對所屬車輛的經(jīng)營管理，合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊，加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理，在注冊上要實行實名制，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。單車企業(yè)應(yīng)為用戶購買人身意外傷害險和第三者責(zé)任險。在停放管理上，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶停車行為。

在押金管理上，鼓勵采用免押金方式，押金和預(yù)付資金須有專門賬戶管理，實施?？顚Ｓ?。

始終關(guān)注共享單車發(fā)展的上海同濟(jì)大學(xué)教授諸大建認(rèn)為，下好這局棋的關(guān)鍵一步，政府當(dāng)前必須有更多作為。

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