同年10月14日，安監(jiān)總局被中央巡視組指出，協(xié)會學(xué)會充當(dāng)“紅頂中介”和“二政府”，“靠機關(guān)吃企業(yè)”問題突出。

除了中央巡視，第三方的評估也發(fā)現(xiàn)了“紅頂中介”的存在。

2015年9月16日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取了政策措施落實第三方評估匯報，報告指出“某些中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會亂收費現(xiàn)象仍然嚴(yán)重”。

“某省一家口腔醫(yī)院反映，牙片機每年必須在指定機構(gòu)進行檢測才能通過年檢，售價6000元的設(shè)備每年檢測費就要5000元。”

還有某省一個7000萬元的項目，企業(yè)支付給指定的“紅頂中介”費用竟高達(dá)300萬元。

這份報告同樣反映了環(huán)評市場的問題：環(huán)評師的“掛證”年收入有的高達(dá)十幾萬元，“蓋章費”則達(dá)8萬元。

據(jù)審計署2014年6月公布報告顯示：13個中央部門主管的35個社會組織和61個所屬事業(yè)單位，依托行政資源不當(dāng)謀利，違規(guī)獲利共計29.75億元。更有中華醫(yī)學(xué)會，在2012年至2013年召開的160個學(xué)術(shù)會議中，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。

如何治理“紅頂中介”

核心思路就是“脫鉤”，行政機關(guān)與其主辦、主管、掛靠的協(xié)會商會“脫鉤”

“加快摘掉中介機構(gòu)的“紅頂”，與行政審批部門徹底脫鉤，斬斷利益鏈條?！?015年5月12日，李克強總理在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上說。

在今年1月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理再次強調(diào)，“許多收費的中介服務(wù)是和行政機關(guān)暗中連在一起的。企業(yè)不經(jīng)過這些中介服務(wù)，就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業(yè)造成了直接的負(fù)擔(dān)，必須進一步加大清理力度”。

如何治理蠶食改革紅利的“紅頂中介”，摘掉它們頭上的“紅頂子”？一個核心思路，就是“脫鉤”。

環(huán)保部的“脫鉤”工作開始得較早。在中央巡視組指出環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出后，環(huán)保部于2015年3月公布了《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案》，將全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)分三批，在2016年年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場。

2015年4月，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室要求，進一步清理規(guī)范涉企收費，重點治理各種“紅頂中介”收費。并赴各地調(diào)查，要求對發(fā)現(xiàn)個別單位存在的違規(guī)收費問題進行整改。

相關(guān)報道:

• 兩部門：對涉企收費再清理 治理紅頂中介收費

• 環(huán)保部：“紅頂中介”已全部退出環(huán)評市場

• 李克強：下一步要堅決整治“紅頂中介”