一、基本情況
（一）事故單位概況
足馨堂系個體工商戶，其經(jīng)營場所為租賃的一至二層商鋪，營業(yè)面積約980平方米，房屋所有權(quán)人為葉愛君等8人。2007年，厲海笑參股經(jīng)營足馨堂（法定代表人邢翠霞），2010年厲海笑買下邢翠霞名下股份成為法定代表人，店名變更登記為天臺縣足謦堂足浴中心，但仍一直沿用“足馨堂”的牌子招攬生意和辦理相關(guān)證照。2014年，足馨堂成為北京“韓蒸天下”品牌加盟店，經(jīng)重新裝修后投入營業(yè)，足馨堂有股東4人（徐挺強股份45%，厲海笑股份40%，熊守信股份10%，許玲玲股份5%），其中，厲海笑具體負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)辦證，熊守信具體負(fù)責(zé)店內(nèi)日常管理，徐挺強和許玲玲只參與分紅。店內(nèi)有員工34人，分工為領(lǐng)班、技師、保潔工、廚師、收銀和前臺招待。
經(jīng)查，足馨堂經(jīng)2014年裝修后投入營業(yè)以來，沒有建立專門的消防安全規(guī)章制度，也未對員工進(jìn)行必要消防安全知識技能培訓(xùn)和疏散逃生應(yīng)急演練。
（二）相關(guān)證照及審批情況
1。工商行政許可辦理情況
2010年9月1日，天臺縣工商行政管理局為足馨堂依法核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，名稱：天臺縣足謦堂足浴中心，注冊號：331023620036759，經(jīng)營范圍：足浴服務(wù)。2016年11月14日，天臺縣工商行政管理局核準(zhǔn)足馨堂變更經(jīng)營范圍為：足浴服務(wù)，非醫(yī)療性健康咨詢服務(wù)（準(zhǔn)予變更登記通知書文號3310233062522762）。營業(yè)執(zhí)照長期有效。
2。衛(wèi)生行政許可辦理情況
2015月6月23日，天臺縣衛(wèi)生局為足馨堂依法核發(fā)衛(wèi)生許可證（浙衛(wèi)公證字[2015]第331023000008號），許可范圍：足浴，有效期限：2015年6月23日至2019年6月22日。
3。消防行政許可辦理情況
2015年11月30日，天臺縣公安消防大隊受理了足馨堂消防設(shè)計備案申請，依法核發(fā)建設(shè)工程消防設(shè)計備案憑證（天公消設(shè)備字〔2015〕第0056號）。
2016年1月13日，天臺縣公安消防大隊受理了足馨堂竣工驗收消防備案申請（天公消竣備字[2016]第0004號），并抽中該備案項目為檢查對象。經(jīng)現(xiàn)場驗收，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有三間汗蒸房與設(shè)計圖紙不一致等問題。1月31日，天臺縣公安消防大隊出具建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查不合格通知書（天公消竣查字[2016]第0002號），要求立即停止使用，未經(jīng)復(fù)查合格不得投入使用。
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