原標(biāo)題：外資利好！一系列重大舉措即將出爐

6月15日，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家將采取一系列有利于外資的重大舉措，包括：發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資領(lǐng)域先行先試等，為外資進(jìn)入中國(guó)提供更好的服務(wù)，營(yíng)造更好的環(huán)境。

今年以來，一些針對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的質(zhì)疑不斷出現(xiàn)。此前，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議于6月7日對(duì)外發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告——投資和數(shù)字經(jīng)濟(jì)》中提到，2016年中國(guó)的外資流入量為1337億美元，同比小幅下滑1%。而中國(guó)歐盟商會(huì)和中國(guó)美國(guó)商會(huì)相繼發(fā)出關(guān)于中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的報(bào)告——《商業(yè)信心調(diào)查2017》和《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》白皮書，也對(duì)中國(guó)投資環(huán)境提出了一些質(zhì)疑和建議。

據(jù)商務(wù)部外資司6月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年1至5月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)12159家，同比增長(zhǎng)11.9%；實(shí)際使用外資金額3410.8億元人民幣，同比下降0.7%。其中，5月當(dāng)月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)2433家，同比下降5.4%；實(shí)際使用外資金額546.7億元人民幣，同比下降3.7%。

6月15日，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家將采取一系列有利于外資的重大舉措，包括：發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資領(lǐng)域先行先試等，為外資進(jìn)入中國(guó)提供更好的服務(wù)，營(yíng)造更好的環(huán)境。

商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人介紹，前五個(gè)月，我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資486.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)20.5%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)15.9%、4.8%和69.3%。

早在4月27日，孫繼文表示，已兩次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。最近一次修訂已經(jīng)公開征求意見，征求意見稿將2015年版的93條限制性措施減少到62條。同時(shí)不斷縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，由2013年的193項(xiàng)大幅縮減至目前的122項(xiàng)，未來還將進(jìn)一步縮減。

在加快推進(jìn)外商投資管理體制改革上，中國(guó)也采取了迅速而高效的修法行動(dòng)，特別是修訂了《外資企業(yè)法》等4部法律。自2016年10月份起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)特別管理措施之外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更由審批改為備案管理，改變了已經(jīng)實(shí)施30多年的對(duì)外資“逐案審批”制度。

在改善投資環(huán)境方面，中國(guó)尤其注重加大力度創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。今年的《政府工作報(bào)告》要求，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受“中國(guó)制造2025”政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。今年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施》，明確20條極具含金量的措施，既包括進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，也包括支持內(nèi)外資企業(yè)同等享受“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。

對(duì)此，中國(guó)歐盟商會(huì)主席何墨池對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，期待負(fù)面清單縮減至個(gè)位數(shù)。何墨池認(rèn)為，負(fù)面清單是未來中歐《全面投資協(xié)定》談判的關(guān)鍵。從2013年開始啟動(dòng)的中歐投資協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)入重要階段，自雙方在2016年就協(xié)議范圍達(dá)成一致，協(xié)議內(nèi)容不局限于投資，還將包括市場(chǎng)準(zhǔn)入等議題后，希望今年能夠落實(shí)協(xié)議的核心條款，并就與負(fù)面清單相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行交換出價(jià)。

此前，商務(wù)部發(fā)言人孫繼文在新聞發(fā)布會(huì)上也多次表示，正在大幅減少外資準(zhǔn)入限制性措施。商務(wù)部將定期邀請(qǐng)?jiān)谌A外國(guó)企業(yè)和商協(xié)會(huì)進(jìn)行座談，加強(qiáng)溝通交流，聽取他們對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的意見建議，努力為在華外國(guó)企業(yè)提供更好的服務(wù)。

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