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官方回應“軍隊武警停止有償服務如何做補償工作”(3)

2017-06-23 00:55:45  解放軍報    參與評論()人

問:全面停止有償服務工作中有關經濟補償問題怎么把握?

答:根據(jù)最高人民法院有關通知精神,全面停止有償服務是中央有關軍隊和武警部隊建設政策的重大調整。依據(jù)這一定性和《合同法》相關規(guī)定,對確實需要補償?shù)捻椖?,總的原則是,依法辦事、多措并舉、平等協(xié)商、合理補償。具體地說,就是合同協(xié)議已到期的項目,除雙方另有約定或司法裁判的外,不予補償;合同協(xié)議未到期的,通過協(xié)商或司法程序終止的項目,確需補償?shù)?,按照國家法律?guī)定給予適當經濟補償,優(yōu)先采取相應減免騰退過渡期租金的方式抵頂。經濟補償(包括減免租金)金額應當經過第三方評估測算、雙方協(xié)商、黨委研究,報上一級單位審批,或通過司法程序確定。任務單位要妥善處理對待租戶利益訴求,既要把停止有償服務目標要求落實到位,又要依法把群眾利益補償?shù)轿?,切實鞏固軍政軍民團結。

問:停止有償服務后空余資產管理的主要思路是什么?

答:全面停止有償服務后,房地產租賃、農副業(yè)生產、招接待等行業(yè)將收回富余的房屋、土地、設施設備等軍隊資產。這些資產是國有資產重要組成部分,是軍事斗爭準備的重要儲備資源。管住用好這些資產,總的要求是,必須堅決貫徹習主席關于加強軍隊資源集中管理、統(tǒng)籌調配的指示精神,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化資產配置,科學管理使用,防止資產流失,為增強部隊戰(zhàn)斗力提供有力的資源保障。對于終止收回的空余房地產,應當區(qū)分情況、分類施策,分別采取調整住用、拆除銷號、封存看管、集中收儲等方式處理。

問:全面停止有償服務后,如何利用軍隊資源為廣大官兵提供優(yōu)質高效服務?

答:停止有償服務,就是要停止一切以營利為目的的經營活動,更好地聚焦核心軍事能力建設,切實端正工作指導,把更多資源用到保障軍事斗爭準備和部隊建設上。在這方面,我們提出了一系列政策舉措。比如:在房地產租賃方面。明確對終止收回的房地產,優(yōu)先調整用于辦公用房、集體宿舍、公寓住房、家屬來隊用房、老干部活動用房和營區(qū)社會化保障用房等,滿足官兵工作生活急需。明確對營區(qū)內引進的不以營利為目的、服務官兵工作生活必需的超市、食堂、洗衣店、理發(fā)店、銀行、郵局、物業(yè)等項目,統(tǒng)一納入社會化保障范疇,給官兵提供優(yōu)惠,并加強規(guī)范管理,更好地服務官兵和家屬。在農副業(yè)生產方面。明確部隊農副業(yè)基地可以采取自主生產、聘用生產、聯(lián)合生產的方式組織生產,取得的產品優(yōu)先用于保障部隊官兵。繼續(xù)搞好“菜籃子”工程建設,改善駐高原、海島、邊防和其它無社會依托等艱苦邊遠地區(qū)部隊官兵生活條件,營造拴心留人的良好環(huán)境。在招接待機構方面。明確部隊留用的招接待機構,主要保障軍隊人員公務往來、過往中轉、親屬來隊和退役人員回訪部隊等方面需要。明確實行委托管理的招接待機構,需要承擔“軍人之家”功能,主要保障軍隊人員及其直系親屬探親休假、就醫(yī)陪護、過往中轉食宿等需要,采取連鎖方式統(tǒng)一政策,憑有效證件和軍人保障卡等入住,實行優(yōu)惠價格,以增強官兵的榮譽感和獲得感。在醫(yī)療保障方面。明確軍隊醫(yī)療機構必須不斷提高為兵服務質量和水平,及時修訂完善《軍隊合理醫(yī)療藥品目錄》《軍隊合理醫(yī)療醫(yī)用耗材目錄》,確保官兵用藥品種和質量;明確要把發(fā)放醫(yī)護人員崗位津貼,與為兵服務質量掛鉤,把官兵滿意度作為確定其待遇標準的重要依據(jù),發(fā)揮經濟手段引導作用。在幼兒教育方面。進一步明確招收軍隊人員子女范圍,提出優(yōu)先招收軍隊現(xiàn)役人員子女,根據(jù)幼兒園學位空額情況,可招收軍隊人員第三代子女,適當兼顧招收復轉軍人子女,以解決官兵的后顧之憂,等等。這些舉措,更加鮮明地體現(xiàn)了軍事資源“姓軍為兵”屬性,體現(xiàn)了習主席和中央軍委對廣大官兵的關心和厚愛。

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