比如,審計(jì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)中化集團(tuán)公司2007年至2011年投資的4個(gè)境外項(xiàng)目,因?qū)π蝿?shì)判斷失誤等,累計(jì)損失和虧損36.21億元。中國(guó)五礦集團(tuán)公司2007年至2012年,在可行性論證不充分的情況下,收購3個(gè)境外項(xiàng)目,涉及金額93.04億元,2015年底計(jì)提減值準(zhǔn)備41.71億元。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,總的來看,審計(jì)署抽查的20戶央企的155項(xiàng)境外業(yè)務(wù)中,因投資決策和管理制度不完善、調(diào)研論證不充分、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不到位等,有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元。
而審計(jì)署對(duì)2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況顯示,審計(jì)署審理了10戶央企,抽查的93項(xiàng)境外業(yè)務(wù)中,有62項(xiàng)不同程度存在論證不充分、未按程序報(bào)批等問題,其中的10起重大違紀(jì)違法問題線索,造成國(guó)有權(quán)益損失風(fēng)險(xiǎn)142.7億元。
對(duì)此,張偉華認(rèn)為,國(guó)企海外投資不能簡(jiǎn)單地說是失敗或者成功,需要具體問題具體分析。比如,國(guó)企有些海外戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目,可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能對(duì)項(xiàng)目成敗得失作出評(píng)判。不過,張偉華同時(shí)指出,一些國(guó)企確實(shí)存在盲目決策的情況。針對(duì)這些問題,海外投資項(xiàng)目最主要的是要從市場(chǎng)化角度來考慮,同時(shí)對(duì)于國(guó)企適當(dāng)建立盲目投資的責(zé)任追究制度。