中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心副主任侯峰忠曾做過梳理，涉及器官捐獻(xiàn)和移植工作的部門多達(dá)16個(gè)。而目前的條例中僅指出主要實(shí)施這項(xiàng)工作的衛(wèi)計(jì)委和各地紅十字會(huì)。

“器官運(yùn)輸涉及交通部門，對(duì)器官捐獻(xiàn)者的救助涉及民政部門，接受器官移植手術(shù)患者的報(bào)銷涉及社保部門?！焙罘逯艺f，器官捐獻(xiàn)和移植事業(yè)的發(fā)展需要條例明確各部門的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)工作。

去年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、公安部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的通知》。

這是我國(guó)在器官捐獻(xiàn)和移植事業(yè)上聯(lián)合下文涉及部門最多的一次?！熬G色通道”的建立起到立竿見影的作用，大量的器官不再浪費(fèi)在路上，挽救了更多人的生命。

在侯峰忠看來，器官捐獻(xiàn)和移植涉及的問題非常廣，各個(gè)部委聯(lián)合下文之前溝通時(shí)間長(zhǎng)、流程多。如果解決每個(gè)問題都要以聯(lián)合下文的方式，這樣的效率與目前器官移植和捐獻(xiàn)事業(yè)的快速發(fā)展是不符合的。

自2015年我國(guó)停止使用死囚器官作為器官移植的供體來源后，我國(guó)器官捐獻(xiàn)事業(yè)發(fā)展速度進(jìn)入了“快車道”。黃潔夫?qū)τ浾弑硎荆?015年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了2776例捐贈(zèng)，2016年4080例，而今年或?qū)⒃黾又?500-6000例。

12省份出臺(tái)地方性救助政策

“每一個(gè)器官捐獻(xiàn)的案例，背后都是一個(gè)家庭的不幸?！焙罘逯艺f，器官捐獻(xiàn)者幾乎都是因突發(fā)意外或突發(fā)疾病過世的。有的家庭為挽救孩子，傾家蕩產(chǎn)。有些捐獻(xiàn)者家庭面臨巨額醫(yī)療費(fèi)，有著“上有老、下有小”的生活困難。

記者了解到，在捐獻(xiàn)工作中，對(duì)捐獻(xiàn)者的醫(yī)療欠費(fèi)、喪葬補(bǔ)貼，對(duì)捐獻(xiàn)者家屬的誤工補(bǔ)貼、困難救助，以及對(duì)捐獻(xiàn)工作的保障和激勵(lì)等費(fèi)用支出始終是繞不開的問題。

2012年5月，深圳打工媽媽袁德珍在半年內(nèi)接連失去丈夫和兒子。她做出決定：將自己腦死亡的11歲兒子田干的所有器官及遺體捐獻(xiàn)出來。田干手術(shù)費(fèi)用總計(jì)五六十萬元，欠費(fèi)近6萬元。對(duì)此，紅十字會(huì)通過專項(xiàng)救助資金和社會(huì)募捐幫忙籌集。

在實(shí)踐中，許多地方出臺(tái)了針對(duì)器官捐獻(xiàn)者家庭的一些扶持政策。

2012年，浙江省率先出臺(tái)器官捐獻(xiàn)者人道救助系列政策，對(duì)需要由捐獻(xiàn)者自付的醫(yī)藥費(fèi)，將爭(zhēng)取由有關(guān)部門設(shè)立的大病補(bǔ)助、貧病減免等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持解決；在南京和重慶等地，人體器官捐獻(xiàn)者可獲免費(fèi)殯葬服務(wù)。

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