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器官移植條例出臺(tái)十年:多部門相關(guān)職責(zé)亟須明確(2)

2017-06-27 04:04:04  新京報(bào)    參與評(píng)論()人

實(shí)際上,2010年1月,原衛(wèi)生部向中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)發(fā)函,委托中國(guó)紅十字會(huì)開展人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)工作。這意味著,中國(guó)紅十字會(huì)實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)已遠(yuǎn)超條例中列出的“宣傳等工作”,比如開展了公民逝世后器官捐獻(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)。

在2010年的全國(guó)“兩會(huì)”上,時(shí)任原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫?qū)τ浾弑硎?,衛(wèi)生部正在爭(zhēng)取年內(nèi)修訂《人體器官移植條例》。同月,10省份啟動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作。

隨著改革快速啟動(dòng),通過修改條例明確各個(gè)部門的職責(zé)成為多方共識(shí)。

一位知情人士對(duì)記者表示,雖然有原衛(wèi)生部的委托函,但是本著“法無(wú)授權(quán)不可為”的想法,中國(guó)紅會(huì)相關(guān)人士依舊希望能夠通過條例的修改將紅十字會(huì)的職責(zé)明確下來(lái)?;谶@一想法,當(dāng)年還曾起草過一個(gè)完善修改框架。

他表示,當(dāng)年對(duì)于修改的討論非常深入,修改方案也遞交相關(guān)部門。然而由于器官捐獻(xiàn)工作啟動(dòng)不久,仍需積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等原因,修改事宜被擱置。

雖然國(guó)家層面的修訂被擱置,但地方上一直在行動(dòng)。

目前,我國(guó)有10個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)通過了遺體和器官捐獻(xiàn)的地方性法規(guī),5個(gè)副省級(jí)城市如深圳、南京、武漢也出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。

2003年,深圳頒布了我國(guó)第一部關(guān)于器官捐獻(xiàn)的地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》。這為我國(guó)在2007年制定《人體器官移植條例》提供了參考和地方實(shí)踐。

深圳衛(wèi)計(jì)委稱,今年啟動(dòng)了條例的修訂工作。

捐獻(xiàn)涉及多部門亟須明確職責(zé)

2015年是我國(guó)器官捐獻(xiàn)和移植改革事業(yè)上具有分水嶺意義的一年:我國(guó)全面停止使用死囚器官作為器官移植的供體來(lái)源。

在當(dāng)年全國(guó)“兩會(huì)”上,器官捐獻(xiàn)和移植成為熱門話題。中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員郭長(zhǎng)江遞交提案,再次建議修訂《人體器官移植條例》。

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,黃潔夫?qū)π戮﹫?bào)記者表示,《人體器官移植條例》已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)下器官移植捐獻(xiàn)工作的需要了,其中對(duì)紅十字會(huì)的表述應(yīng)該按照最新修訂的《紅十字會(huì)法》來(lái)修改。去年年底修訂通過的《紅十字會(huì)法》明確,中國(guó)紅十字會(huì)參與、推動(dòng)人體器官捐獻(xiàn)工作。

目前,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)下設(shè)的中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心,負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、公平分配、救助激勵(lì)、緬懷紀(jì)念及信息平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)工作。

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