解決政策性問題——“增活力”。堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,組織修訂《軍官法》,推進建立軍官職業(yè)化制度,論證推進軍銜主導軍官等級制度試點,修訂文職人員條例,推進兵役制度、士官制度改革,深化軍費管理、軍人工資、住房制度、醫(yī)療保障等改革,建立統(tǒng)一的退役軍人管理保障機構……體現(xiàn)軍事職業(yè)特點的政策制度體系逐步建立,有利于增強軍人職業(yè)感榮譽感自豪感,為提高部隊戰(zhàn)斗力、激發(fā)部隊活力提供了制度保證。
“一分部署,九分落實。”在習主席領導推動下,整個改革梯次接續(xù)、前后銜接、壓茬推進。
短短一年多時間,習主席親切接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志,親自為陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、五大戰(zhàn)區(qū)和軍委聯(lián)勤保障部隊授旗、致訓詞、發(fā)布訓令,先后視察陸軍、海軍、戰(zhàn)略支援部隊和火箭軍機關,專門接見新調整組建的84個軍級單位主官并發(fā)布訓令,推動改革舉措壓緊壓實。
2016年元旦剛過,習主席在改革啟動后第一次視察部隊就強調指出:“要堅持解放思想、與時俱進、改轉并行,主動來一次思想革命,從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來,防止穿新鞋走老路?!?/p>
既轉“身子”,又換“腦子”。全軍團以上機關開展“新體制、新職能、新使命”大討論,掀起思想風暴,切實轉變職能、轉變作風、轉變工作方式。軍委機關各部門加緊厘清權責邊界,規(guī)范工作流程;各戰(zhàn)區(qū)從“形聯(lián)”走向“神聯(lián)”,聯(lián)合作戰(zhàn)值班、聯(lián)合作戰(zhàn)推演成為常態(tài);在“脖子以下”改革中新調整組建的部隊,努力縮短磨合期,加速形成戰(zhàn)斗力……步入“新體制時間”的人民軍隊,開始了改革征程上的“二次創(chuàng)新”。
破繭成蝶,從來都是痛苦的過程。能不能直面挑戰(zhàn),能不能放下利益、擔起責任,是檢驗革命軍人、人民軍隊忠誠度的試金石。
聞令而動,雷厲風行。改革期間,數十支部隊移防部署,3天之內開拔;數百名將軍調整崗位,接到命令當天就出發(fā);7個軍區(qū)善后辦擔負起為改革托底的繁重任務……
在山西太原,作為全軍第一個因改革而移防的軍級單位,原第27集團軍剛剛安頓下來不久,又一道命令傳來,該集團軍面臨新的調整改革。無論轉隸移交、撤并降改,還是分流轉崗、轉業(yè)復員,官兵們哪里需要哪里去,打起背包再出發(fā)。