從哪里又冒出一本護(hù)照
郭永軍被成功追回,但有一個(gè)疑問仍未解開——他手里的護(hù)照是哪里來的?
早在2006年,青田就出臺(tái)相關(guān)文件,全面推進(jìn)縣管干部出國(guó)(境)證件集中保管??h委組織部的檔案顯示,2012年,郭永軍就按要求上交了因私護(hù)照。
“難道他上交的護(hù)照是假的?”追逃人員的推測(cè)得到了證實(shí):當(dāng)年,郭永軍通過制售假證的不法分子,偽造了假護(hù)照上交縣委組織部保管,自己則保存真護(hù)照,為外逃留下后路。此后,他曾多次出國(guó),但一直未向組織報(bào)備。在得知縣紀(jì)委調(diào)查其違紀(jì)違法問題后,他迅速持真護(hù)照,實(shí)施外逃計(jì)劃。
“這起外逃問題,也暴露出有關(guān)職能部門落實(shí)防逃責(zé)任不夠到位、證照真?zhèn)魏藢?shí)意識(shí)不強(qiáng)、防線不夠牢固等問題。同時(shí)警醒我們,防逃要進(jìn)一步關(guān)口前移,未雨綢繆?!绷蜿?yáng)介紹,從7月20日起,市紀(jì)委牽頭,開始在全市部署開展持因私出國(guó)(境)證照情況的專項(xiàng)檢查,通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、公安機(jī)關(guān)核查、集中檢查、重點(diǎn)抽查等辦法,深入全面排查防逃機(jī)制存在的漏洞。
據(jù)了解,麗水市將進(jìn)一步把責(zé)任壓下去,把證照管起來,把紀(jì)律挺起來。市委將把加強(qiáng)黨員干部出國(guó)(境)管理作為主體責(zé)任的重要內(nèi)容,納入政治巡察和主體責(zé)任檢查考核。建立健全紀(jì)檢、組織、人事、公安、外事等機(jī)關(guān)和部門聯(lián)席會(huì)議制度,不斷完善證照管理機(jī)制,提高管理水平。同時(shí),每年組織開展證照管理和出國(guó)(境)情況專項(xiàng)檢查,定期開展“裸官”清理,對(duì)存在未經(jīng)審批私自出國(guó)(境)、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問題的,既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,也要追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
織密箍緊防逃的“天羅地網(wǎng)”
浙江地處東南沿海,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流頻繁,出國(guó)(境)人數(shù)較多,防逃壓力大。省委、省紀(jì)委對(duì)此高度重視,多次對(duì)防逃工作提出明確要求,確保扎緊防逃“籬笆”,不再新增外逃人員。
圍繞防逃,浙江出臺(tái)了出國(guó)(境)審批、證照集中管理、初核問題線索同時(shí)采取限制出境措施等一系列制度。省委組織部、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)管理工作操作規(guī)范(試行)》,對(duì)8類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重新登記備案,做到應(yīng)備盡備,無一遺漏。省追逃辦選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且有外逃典型案件和追逃防逃成功經(jīng)驗(yàn)的溫州、麗水兩市開展市級(jí)試點(diǎn),探索防逃工作新機(jī)制。各地積極探索防逃工作新舉措:杭州市強(qiáng)化“裸官”整治,對(duì)全市國(guó)家工作人員進(jìn)行摸排,并加強(qiáng)重點(diǎn)管控;寧波市還對(duì)特定崗位人員出國(guó)(境)實(shí)行多方會(huì)審。
7月21日,省追逃辦召開專題會(huì)議,通報(bào)了郭永軍企圖外逃案,對(duì)全省追逃追贓和防逃工作作出進(jìn)一步部署。省紀(jì)委書記、省委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)劉建超表示,防逃工作永遠(yuǎn)在路上。各地、各部門要結(jié)合國(guó)家監(jiān)察體制改革和本地實(shí)際,不斷強(qiáng)化工作力量,健全完善追逃防逃工作機(jī)制,確保追逃工作有人抓,防逃工作有人管。要形成防逃的“條件反射”,堅(jiān)持防逃關(guān)口前移,始終做到防逃工作不放松、不松勁,完善制度,落實(shí)責(zé)任,織密箍緊防逃工作的“天羅地網(wǎng)”,確保不出現(xiàn)新增外逃人員。