最近，在環(huán)保部牽頭下，八個省份刮起了“環(huán)保風(fēng)暴”，其中四川省省長尹力親自掛帥督導(dǎo)環(huán)保督察工作，全省處罰金額過億，引起輿論關(guān)注。

數(shù)月之前，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，第四批8個中央環(huán)境保護督察組對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團）等?。▍^(qū)）實施督察進(jìn)駐。

最近，這批督查有了階段性的成果，截至9月4日，8個督察組均完成第二階段下沉督察任務(wù)，共受理有效舉報32277件，總罰款金額超過2.8億元。

2015年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案》。方案提出，要嚴(yán)格落實環(huán)境保護主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。

早已有之的“環(huán)保督查”，自此正式升格為“環(huán)保督察”，“查”與“察”，雖然只是一字之差，針對的對象卻從企業(yè)變成了省級黨委和政府及有關(guān)部門，彰顯了中央的治污決心。

近兩年來，中央組織開展了3批環(huán)保督察，覆蓋23個省份，對于不重視生態(tài)和環(huán)境保護的作法，問責(zé)黨政干部10000多人，立案查處企業(yè)15000多家，目前，環(huán)保督查工作已經(jīng)進(jìn)入第四批次。

縱觀這輪督查的成果，有些發(fā)現(xiàn)稱得上觸目驚心，污染企業(yè)的數(shù)量與占比令人震驚、大量失職黨政干部的存在，讓人看到環(huán)保工作的死角。

但是，發(fā)現(xiàn)的問題多，也是一件好事。早發(fā)現(xiàn)，就能早治理，如此之多的問題能在督察中暴露出來，證明了督察的成效和作用。

四川省省長尹力指導(dǎo)環(huán)保督察工作

在環(huán)保部第四批督察的八個省份之中，四川省展現(xiàn)出了極大的決心。2016年，四川省就出臺了《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》等一系列政策文件，讓環(huán)保督察有依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法。同時，四川省成立了省長尹力任組長、省級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“四川省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門督導(dǎo)工作。

在這輪督查之中，為了讓督察工作充分深入基層，不留“漏網(wǎng)之魚”，四川省發(fā)動了20余個省級部門，對多達(dá)1994個點位進(jìn)行了下沉督察。據(jù)了解，四川省督察組調(diào)閱相關(guān)資料4.2萬余份，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索8924個，約談企業(yè)事業(yè)單位1533家，追責(zé)問責(zé)765人，成果不可謂不顯著。

值得注意的是，僅四川一省的督查工作，處罰金額就高達(dá)1.046億元，占比超過八個省份督察組總額（2.8億多元）的三分之一，足見四川督察工作力度。

當(dāng)然，不僅是四川，下沉督察階段，各督察組都有獨具特色的表現(xiàn)。山東省通過“過橋行動”幫助禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）穩(wěn)妥實施關(guān)停搬遷；浙江省注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；西藏自治區(qū)明確干部選拔任用要與環(huán)境保護直接掛鉤；吉林省針對嚴(yán)重污染的伊通河流域開展整治，主河道28個排污口實現(xiàn)封堵、截污……為了在環(huán)保上做得更好，各地都想盡了各種辦法。

而針對包括四川在內(nèi)的八個?。▍^(qū)）的督查，并不是同時環(huán)保部唯一正在進(jìn)行的督察項目。與此同時，專門針對北方大氣環(huán)境，深入京津冀周邊地區(qū)各個城市的28個督查組，也在展開工作。

據(jù)環(huán)保部消息，截至8月31日，環(huán)保部大氣污染防治強化督查組已完成十輪次督查工作，28個督查組查出存在環(huán)境問題的企業(yè)達(dá)22832家，約占檢查總數(shù)的54.5%。

超過半數(shù)的企業(yè)存在問題，這個數(shù)據(jù)揭示了華北治污工作面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實。但是在四個月前，這一數(shù)字還是56.7%，可以說，持續(xù)不斷的督查工作，有效降低了不合格企業(yè)的占比，這給了我們對未來樂觀的期許空間。

據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在22832家問題企業(yè)中，涉氣“散亂污”問題企業(yè)是最多的。而在之前更為深入基層的“2+26”城市排查之中，“散亂污”企業(yè)總數(shù)高達(dá)17.6萬家。這些企業(yè)多數(shù)是家庭作坊或個體工商戶，主要位于農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，在省市交界處監(jiān)管力量比較薄弱的地方也相對集中和隱蔽。這告訴我們，要做好環(huán)保工作，僅僅針對大企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，深入基層，不放過一點小污染，才能真正解決問題。

相關(guān)報道:

• 環(huán)保部：空氣質(zhì)量惡化將問責(zé)市委書記

• 環(huán)保部：朝鮮核試驗尚未對我國環(huán)境和公眾造成影響

• 海南環(huán)保廳副廳長調(diào)研途中突發(fā)心臟病 不幸去世

• 環(huán)保部回應(yīng)"濕法脫硫加劇霧霾"：要靠數(shù)據(jù)說話

• 防治大氣污染 全市環(huán)保部門采取全時執(zhí)法工作模式