產業(yè)的發(fā)展、經濟的振興，政府產業(yè)政策主要起到催化劑的作用，但從根本上來說，靠的是市場制度環(huán)境的改善、富于創(chuàng)造性的顛覆才能的企業(yè)家而不是政策制定者、追求生活改善的億萬大眾的積極性。
中國作為一個轉型加轉軌的經濟體，地方政府更值得做的事情是進一步改革開放，進行體制機制方面的改革和創(chuàng)新。地方政府應該為個體和市場提供公平公正競爭的起點及秩序的維護，產權的保護，合同和法律的嚴格執(zhí)行。
聶輝華：政府負責營商環(huán)境，其他交給市場
東北地區(qū)政府要做的主要是一件事情：營造良好的營商環(huán)境，其他的事情都盡量交給市場去辦。
長期以來，由于實行高度集中的計劃經濟體制以及以國企為主導的所有制基礎，東北營商環(huán)境很差。另外，東北地區(qū)礦產資源豐富，“靠山吃山”容易養(yǎng)成一種惰性，一旦面對市場沖擊，就很容易失去調整和創(chuàng)新動力。加之資源型行業(yè)一般都是管制行業(yè)，這就容易導致尋租和腐敗。
對于政府，首先要減少對企業(yè)的干預，讓企業(yè)遵循市場原則去經營。其次，不能竭澤而漁。據說東北一些地方眼看經濟形勢變差，居然向企業(yè)提前收稅。另外，要鼓勵民企發(fā)展，民企具有天生市場嗅覺，更能適應經濟結構調整。同時，不要寄希望于某個產業(yè)政策就把一個產業(yè)帶動起來，要通過培養(yǎng)有競爭力的、遵循市場經濟原則的優(yōu)勢企業(yè)把某個地區(qū)或產業(yè)帶動起來。最后，要宣傳市場經濟文化，鼓勵職工和市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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