9月11日晚,電視專題片《巡視利劍》播出第四集《巡視全覆蓋》。
片中揭示了在中央部門巡視全覆蓋過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)各單位不同程度存在“燈下黑”問題,一些中管干部,也因此被立案審查。其中就包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)王保安。
王保安先后在國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局三個(gè)部門任職,2015年4月,他從財(cái)政部副部長(zhǎng)調(diào)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一把手,僅僅過(guò)了半年,2015年10月,中央巡視組巡視國(guó)家統(tǒng)計(jì)局時(shí),發(fā)現(xiàn)了他在財(cái)政部期間的問題線索,王保安因此落馬。

“王氏家族”
據(jù)時(shí)任中央第八巡視組組長(zhǎng)寧延令介紹,“(巡視組)進(jìn)駐前,中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和一些信訪機(jī)關(guān),也給我們通報(bào)過(guò)王保安有關(guān)問題的一些線索”。
對(duì)王保安的舉報(bào),主要是關(guān)于他利用職權(quán),通過(guò)弟弟的生意牟利。巡視組帶著這一信息進(jìn)駐國(guó)家統(tǒng)計(jì)局后,再次收到了同樣的舉報(bào)。巡視組決定“下沉一級(jí)”了解情況。
王保安共四兄弟,他的三個(gè)弟弟都在河南。后來(lái)巡視組調(diào)查發(fā)現(xiàn),他涉嫌違紀(jì)違法的問題,不少是他在老家利用自己的影響力辦的。
中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員黃川指出,王保安可以說(shuō)是利用公權(quán)力構(gòu)筑他的這個(gè)王氏家族。老二老三是做官的,老四是做老板的,王保安為他的二弟和三弟提拔使用打招呼,然后再用他手中的權(quán)力為四弟謀取巨額的利益。他這個(gè)家族式腐敗特點(diǎn)很明顯。
出問題后推得一干二凈
該片介紹,王保安在老家是個(gè)名人,尤其是在2009年他成為財(cái)政部部長(zhǎng)助理、2012年又成為副部長(zhǎng)之后,每當(dāng)他回老家時(shí),當(dāng)?shù)匾恍└刹慷紩?huì)跑去“看望”,借此拉近關(guān)系。而王保安則會(huì)把弟弟們引薦給他們認(rèn)識(shí)。
魯軼是河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長(zhǎng),2011年,王保安的四弟王紅彪忽然來(lái)拜訪他,請(qǐng)他幫忙給自己的項(xiàng)目批貸款。“說(shuō)是他哥讓他來(lái)找我的,他要貸款。這樣就在一塊吃了個(gè)飯,因?yàn)橥醣0伯吘鼓莻€(gè)時(shí)候是財(cái)政部的部長(zhǎng)助理啊。”魯軼說(shuō)。

王保安深諳官場(chǎng)潛規(guī)則,“我弟弟跟他一塊吃飯,他倆在鄭州,吃飯的時(shí)候打電話,作為魯軼呢,我賣給你個(gè)面子。我說(shuō)那你老兄掂量吧,你想我在電話上會(huì)跟他說(shuō)請(qǐng)你關(guān)照這句話嘛,我傻?。勘M管我不會(huì)說(shuō)出讓他關(guān)照的話,但是我的影響力是在的?!?/p>
隨后,在魯軼的幫助下,王紅彪的項(xiàng)目得到了28家農(nóng)村信用社的違規(guī)聯(lián)合授信數(shù)億元。過(guò)了幾年,王紅彪拖欠貸款利息不還。
但讓魯軼意外的是,王紅彪賴帳不還息。他去找王保安,王保安卻說(shuō)我不知道啊,你事先給我說(shuō)過(guò)嗎?我事先給你說(shuō)過(guò)嗎?這是你們的事,你們說(shuō)去,別跟我說(shuō)這事。
“影響力”的使用
當(dāng)上部長(zhǎng)助理的王保安對(duì)于“影響力”的理解更透徹了。“到后來(lái)我當(dāng)了部長(zhǎng)助理之后,我就覺得,我意識(shí)到了我有影響力了。你就坐著不說(shuō)話,就是個(gè)影響力?!蓖醣0渤鲧R說(shuō)。

2011年,王紅彪的旺世公司經(jīng)商務(wù)部審批,被確認(rèn)為內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè),這背后也是王保安的影響力在發(fā)揮作用。
“他說(shuō)我在商務(wù)部談個(gè)事,想找一下市場(chǎng)司你有沒有熟人?原來(lái)我認(rèn)識(shí)一個(gè)人,我就給他打電話,我說(shuō)我弟弟在你們那呢,你看方便的時(shí)候見他一下。他說(shuō)行,讓他來(lái)找我吧,沒事?!蓖醣0舱f(shuō)。
該片介紹,有些事情看似程序上并不違規(guī),但實(shí)質(zhì)是利用職權(quán)優(yōu)先給關(guān)系戶開綠燈,嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)的公平公正。這是一種不易察覺的利益交換。
巡視組“下沉一級(jí)”到河南期間,對(duì)王紅彪公司相關(guān)項(xiàng)目做了深入了解,接觸到了一些關(guān)鍵人,掌握了更確鑿的問題線索。2016年1月,王保安接受組織審查,他的三個(gè)弟弟也都因涉嫌違紀(jì)或違法,接受調(diào)查處理。在審查中,越來(lái)越多王保安以權(quán)謀私的事項(xiàng)被發(fā)現(xiàn),他不僅是利用影響力,也直接利用職權(quán)為人辦事收取好處。
據(jù)黃川回想,“令人觸目驚心,主要是利用審批權(quán)為老板辦事、批項(xiàng)目。老板給他送錢、送物、送豪宅、送豪車。他收別人的比如豪宅、豪車,他從來(lái)不登記在自己的名下?!?/p>
5000萬(wàn)一套的豪宅
據(jù)片中介紹,2001年的王保安雖然還只是司長(zhǎng),但他任職的財(cái)政部綜合司掌管著一些項(xiàng)目的審批權(quán)。因此,在那一年,王保安就為一名商人老板的項(xiàng)目獲得審批提供幫助,收受一套204平米的房產(chǎn)。但房產(chǎn)證是以王紅彪的名字辦理的。

這種受賄在王保安看來(lái),不在于級(jí)別,在于崗位。有些司局有權(quán)力,有些沒權(quán)力。就是能跟企業(yè)打交道的,就是與市場(chǎng)主體能打交道的司,第二個(gè)呢,就是掌握預(yù)算審批權(quán)的。

隨著職務(wù)晉升,王保安有了更大的權(quán)力,換取的好處也更上一層樓。這套位于北京二環(huán)到三環(huán)之間的豪宅,是王保安擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)之后,一名商人老板送上的厚禮。這套豪宅面積318平米,購(gòu)房、裝修總費(fèi)用近5000萬(wàn)元。之所以出手如此大方,是因?yàn)楣镜臉I(yè)務(wù),必須經(jīng)財(cái)政部審批,而王保安分管這一領(lǐng)域的審批權(quán)。
而據(jù)王保安說(shuō):“這個(gè)江蘇投資開發(fā)的項(xiàng)目,已經(jīng)報(bào)到了財(cái)政部,看能不能催一下幫忙,就是到我這圈個(gè)圈就行了,就簽了。”
同樣為了逃避調(diào)查,王保安將這套豪宅掛在別人名下?!八f(shuō)要不要給你上到你的名下得了。我說(shuō)你拉倒吧,你上到我名下,我就住不了了。我說(shuō)你干脆就上你們公司,或者你們家的親戚(名下)。”王保安有意識(shí)的為自己規(guī)避“罪行”。
如此“幫忙”
據(jù)片中介紹,王保安用自己的職權(quán)和影響力幫不少“朋友”辦過(guò)事,并收受他們的好處。其中不少是他多年的老同學(xué)、老朋友,這種所謂“友情”的基礎(chǔ)是什么,王保安也并非不清楚。
“接觸各省的同志多、朋友多,再加上能到中央部委工作的人呢,同學(xué)多。那么同學(xué)說(shuō)明什么呢,專業(yè)相近,同一個(gè)行業(yè)、同一個(gè)部門的多,就是熟人?;ハ嘀g有所幫襯,茍富貴勿相忘,常說(shuō)這句話?!蓖醣H硎尽?/p>

如此“幫忙”之下,帶來(lái)的必是牢獄之災(zāi)。2017年5月,法院公開審判王保安案,一審判決無(wú)期徒刑。王保安利用職務(wù)上的便利,或利用其職權(quán)地位形成的便利條件,為他人謀取利益,直接或通過(guò)其親屬非法收受他人財(cái)物,共計(jì)折合人民幣1.54億余元。