民眾展示自己的社會保障卡。（資料圖片）中新社記者張斌攝

投資運營步伐加快、國有資本充實社保基金等舉措將顯效

明年養(yǎng)老金將迎十四連漲

專家預計，鑒于經(jīng)濟轉型和支付壓力仍存，養(yǎng)老金漲幅料放緩至5%左右

自2005年起，我國養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高，截至2017年已實現(xiàn)十三連漲。盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲，但相關部門不斷出臺措施，今年以來，啟動基本養(yǎng)老保險基金投資運營、劃轉部分國有資本充實社?；鸬纫粩堊诱呦嗬^出臺。多位專家表示，2018年養(yǎng)老金十四連漲幾無懸念。但受經(jīng)濟增速放緩、老齡化加速等多重因素影響，養(yǎng)老金漲幅或略低于2017年，約為5%左右。

多位專家表示，就目前我國的政策取向和經(jīng)濟增速而言，養(yǎng)老金仍將持續(xù)上漲?！梆B(yǎng)老金指數(shù)化增長是養(yǎng)老金制度設計中應有之義?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行闹魅梧嵄脑诮邮堋督?jīng)濟參考報》記者采訪時指出，明年養(yǎng)老金無疑將迎來十四連漲?！翱紤]到明年經(jīng)濟增長率將會在6%-7%之間，而社會平均工資也將上調，根據(jù)2012年全面深化改革以來的重要決定，養(yǎng)老金也會相應有所上調。”

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華告訴《經(jīng)濟參考報》記者，養(yǎng)老金增長是為了讓退休者分享經(jīng)濟發(fā)展成果，同時也不會因物價上漲造成生活水平明顯下降，因此養(yǎng)老金增長一般會與工資或物價掛鉤。目前中國經(jīng)濟正由高速增長轉向中高速增長，加上物價增幅不大，相應的工資和養(yǎng)老金增速也會有所放緩。

事實上，養(yǎng)老金調整作為一種常態(tài)機制，在過去十幾年中始終增長較快。對此，清華大學公共管理學院楊燕綏教授告訴《經(jīng)濟參考報》記者，這主要是由于過去退休老人工資基數(shù)低?！梆B(yǎng)老金調整機制應當與通貨膨脹率掛鉤，從而保障養(yǎng)老金購買力。2017年養(yǎng)老金增長率是5.5%，2018年養(yǎng)老金增長率可能是5%，未來可能是4.5%，呈現(xiàn)與通貨膨脹率持平的狀態(tài)?！睏钛嘟椪f。

中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示，明年養(yǎng)老金的漲幅約為5%左右。“這主要出于兩方面考慮，一是經(jīng)濟進入新常態(tài)，增速相對前幾年有所放緩，財政收入增速也出現(xiàn)同樣趨勢，同時基本養(yǎng)老保險基金支出增速明顯大于收入增速，財務可持續(xù)性面臨一定風險；另一方面美聯(lián)儲開啟縮表進程，全球可能進入加息周期，因此通脹壓力不大?！饼R傳鈞說。

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