1月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的日本外相河野太郎。（圖源：新華社）
日本外相河野太郎28日到訪北京后同國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)進(jìn)行了單獨(dú)會(huì)晤并與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅舉行會(huì)談。據(jù)日本共同網(wǎng)消息，雙方還商定力爭(zhēng)早日啟用和簽署設(shè)置于兩國(guó)防務(wù)部門(mén)間的“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”，以避免東海偶發(fā)沖突。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩29日表示，此次河野外相訪華期間，雙方對(duì)兩國(guó)防務(wù)部門(mén)建立“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”達(dá)成原則一致表示歡迎，愿盡早簽署實(shí)施。
“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”是什么？
“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”曾名中日海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制，旨在發(fā)生緊急情況時(shí)相互聯(lián)絡(luò)，避免中日間爆發(fā)武裝沖突。2015年1月，中日雙方就更改機(jī)制名稱達(dá)成一致并認(rèn)為，?？章?lián)絡(luò)機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)行的基本技術(shù)條件已經(jīng)具備，同意盡早啟動(dòng)該機(jī)制。
2017年6月，國(guó)防部發(fā)言人吳謙大校在例行記者會(huì)上指出，建立中日防務(wù)部門(mén)“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，有利于東海海空危機(jī)管控，避免誤解誤判，維護(hù)東海和平穩(wěn)定。迄今為止，中日已經(jīng)達(dá)成了一些共識(shí)。并表示，希望日方與中方相向而行，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)該機(jī)制。
軍事專家尹卓曾對(duì)人民網(wǎng)評(píng)論稱，海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制是為了避免海上意外突發(fā)事件釀成大的武裝沖突，以致嚴(yán)重影響相關(guān)國(guó)家間的政治和外交關(guān)系。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院安全與軍控研究所郭曉兵指出，這是一種危機(jī)管控機(jī)制，主要是為了防止在東海擦槍走火。如果中日關(guān)系好，這一機(jī)制的談判就能更順利一些。中國(guó)和美國(guó)之間也有類似的機(jī)制，如《海上意外相遇規(guī)則》和“中美海空相遇安全行為準(zhǔn)則”。
與釣魚(yú)島有何關(guān)系？
日本共同網(wǎng)早在2015年就刊文稱，中日將啟用“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”旨在避免在釣島沖突。時(shí)任日本防衛(wèi)相中谷元也指出，中日雙方就爭(zhēng)取早日啟用旨在避免尖閣諸島（我釣魚(yú)島）相關(guān)偶發(fā)性沖突的“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”（已改名為?？章?lián)絡(luò)機(jī)制）達(dá)成一致。
國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志卻表示，“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”有助于雙方溝通，是地區(qū)大國(guó)間所必須擁有的一種方案和措施。作為一個(gè)整體性的危機(jī)管控機(jī)制，不僅僅針對(duì)釣魚(yú)島。
郭曉兵也補(bǔ)充道：“中日關(guān)于該問(wèn)題的討論早于釣魚(yú)島爭(zhēng)議升溫?！?/p>
同時(shí)，方曉志指出，日本方面強(qiáng)調(diào)“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”與釣魚(yú)島的關(guān)聯(lián)說(shuō)明日本方面在此問(wèn)題上的的急切。
在建立“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”的問(wèn)題上，日本方面確實(shí)顯得更為積極。中國(guó)社科院海疆問(wèn)題專家王曉鵬也曾評(píng)論稱，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)釣魚(yú)島掌控能力的進(jìn)一步加強(qiáng)以及日本政府擔(dān)心右翼分子的船只或公務(wù)船，在釣魚(yú)島附近海域與中國(guó)公務(wù)船遭遇時(shí)，不知道該如何應(yīng)對(duì)。所以日本目前非常需要建立一套應(yīng)對(duì)機(jī)制。
中日關(guān)系回暖的一步？
中日建立?？章?lián)絡(luò)機(jī)制有助于雙方增進(jìn)互信，管控分歧，維護(hù)東海和平穩(wěn)定。上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員金永明曾指出，盡管中日兩國(guó)在海洋問(wèn)題上存在嚴(yán)重的對(duì)立和分歧，且其已成為影響中日關(guān)系的重要因素，但兩國(guó)有進(jìn)一步管控分歧和危機(jī)的意愿。如何加強(qiáng)這些海洋具體領(lǐng)域的合作，并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，無(wú)疑是穩(wěn)固中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)。
歷史問(wèn)題長(zhǎng)期困擾中日兩國(guó)的發(fā)展，領(lǐng)土爭(zhēng)端也阻礙中日關(guān)系重回正軌。中方再次強(qiáng)調(diào)歷史問(wèn)題屬于重大敏感問(wèn)題，日方須以史為鑒才能使中日關(guān)系面向未來(lái)。主權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題難以在短期內(nèi)解決，當(dāng)前重點(diǎn)在于保持克制并避免意外事件發(fā)生。
中日關(guān)系出現(xiàn)改善向好的勢(shì)頭，但持續(xù)回暖仍有賴于雙方努力。中日關(guān)系未來(lái)的走向需看日本能否樹(shù)立正確的對(duì)華認(rèn)知觀以及是否能全面落實(shí)中日四個(gè)政治文件。如果日本僅以經(jīng)濟(jì)利益來(lái)考量中日關(guān)系，那么中日關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。（綜編/海外網(wǎng)戴尚昀）
（綜合新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、共同網(wǎng)等相關(guān)報(bào)道）
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