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渝豫津蘇瓊陜藏寧等省級監(jiān)委產(chǎn)生 全國已產(chǎn)生過半

2018-02-02 00:26:31  中紀委網(wǎng)站    參與評論()人

日前,重慶、河南、天津、江蘇、海南、陜西、西藏、寧夏等省級監(jiān)察委員會完成組建工作。重慶市委常委、市紀委書記陳雍,河南省委常委、省紀委書記任正曉,天津市委常委、市紀委書記鄧修明,江蘇省委常委、省紀委書記蔣卓慶,海南省委常委、省紀委書記藍佛安,陜西省委常委、省紀委書記賀榮,西藏自治區(qū)黨委常委、紀委書記王擁軍,寧夏回族自治區(qū)黨委常委、紀委書記許傳智分別當選所在?。ㄊ校┍O(jiān)察委員會主任。至此,全國省級監(jiān)委已產(chǎn)生過半。

重慶市監(jiān)察委員會產(chǎn)生 

2月1日,重慶市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任陳雍和市紀委監(jiān)委班子成員一起,為市監(jiān)察委員會掛牌,“重慶市監(jiān)察委員會”正式亮相。此前一周,重慶市38個區(qū)縣監(jiān)察委員會已悉數(shù)掛牌。

深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。按照中央確定的“時間表”“路線圖”,重慶市提早謀劃,嚴格精準“按圖施工”。中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾帶頭當好“施工隊長”,始終站在改革第一線靠前指揮、解決難題;市紀委擔當專責,不折不扣抓好改革試點工作的組織實施和具體落實;各工作小組成員各司其職,攥指成拳,依法構(gòu)建起了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效、全面覆蓋的監(jiān)督體系,確保黨中央決策部署在重慶落地生根。

陳雍當選市監(jiān)委主任后向憲法莊嚴宣誓

陳雍當選市監(jiān)委主任后向憲法莊嚴宣誓

改革試點過程中,撤銷了市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局,及市檢察院5個分院、鐵路運輸檢察院偵防部門共34個機構(gòu)。市紀委監(jiān)委合署辦公,設(shè)立29個內(nèi)設(shè)機構(gòu),信訪、案件監(jiān)督管理、案件審理、執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查等監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務(wù)部門占總數(shù)的75.9%,比改革前提高了10.9%;分配到監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務(wù)相關(guān)室人員占編制總數(shù)的72.6%,實現(xiàn)了執(zhí)紀監(jiān)督力量向一線傾斜。監(jiān)察對象由原來的185.36萬人,增加為207.36萬人。

在對標對表中央要求的基礎(chǔ)上,借鑒試點省市經(jīng)驗,結(jié)合重慶實際,按照執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)的原則,設(shè)立15個紀檢監(jiān)察室。第一至第七紀檢監(jiān)察室為執(zhí)紀監(jiān)督部門,負責所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,為提高線索辦理效率和日常監(jiān)督的權(quán)威性,同時被賦予了對輕微違紀問題線索的初步核實和輕微違紀案件的立案審查權(quán)限,并提出組織處理和黨紀政務(wù)輕處分的建議;第九至第十五紀檢監(jiān)察室為審查調(diào)查部門,負責對重要違紀違法行為進行初步核實和立案審查,實行“一案一指定”“一事一授權(quán)”,不固定聯(lián)系某一地區(qū)或部門。優(yōu)化調(diào)整相關(guān)部門的職能職責,建立完善執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理互相協(xié)調(diào)、互相制約的工作機制。

同時,審慎穩(wěn)妥探索創(chuàng)新,增設(shè)案件指導(dǎo)室、信息技術(shù)保障室??紤]到重慶扶貧攻堅任務(wù)繁重,民生領(lǐng)域腐敗問題、侵害群眾利益不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),專門將第八紀檢監(jiān)察室確定為民生監(jiān)督室,綜合協(xié)調(diào)整治侵害群眾利益的腐敗問題工作。將建章立制貫穿改革全過程,出臺規(guī)范性文件16個,建立與政法系統(tǒng)既各司其職、各負其責,又協(xié)同配合、無縫對接的機制,理順內(nèi)部工作運行機制,為改革目標任務(wù)完成提供制度支撐。出臺采取留置措施、留置場所管理等規(guī)定,明確審批程序、工作流程等,為下一步工作提供遵循。

河南省監(jiān)察委員會成立 

河南省監(jiān)委掛牌

河南省監(jiān)委掛牌

2月1日上午,河南省監(jiān)察委員會正式掛牌成立。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻和省委常委、省紀委書記、省監(jiān)察委主任任正曉共同為河南省監(jiān)察委員會掛牌。8點30分,河南省紀委監(jiān)察委綜合辦公樓門前,河南省監(jiān)察委員會掛牌儀式簡潔而莊重,白底黑字的“河南省監(jiān)察委員會”牌匾在冬日陽光下熠熠生輝。省委常委、省委秘書長穆為民出席。

任正曉對憲法宣誓

任正曉對憲法宣誓

1月30日下午,河南省第十三屆人大一次會議舉行第四次大會,省委常委、省紀委書記任正曉當選河南省監(jiān)察委員會主任。31日下午,河南省第十三屆人大常委會第一次會議表決任命了4名省監(jiān)察委員會副主任、5名省監(jiān)察委員會委員,會上頒發(fā)任命書并舉行憲法宣誓儀式。

監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革,河南省將這項任務(wù)列為改革“一號工程”,按照中央確定的“施工圖”和“時間表”,提早謀劃,精細“施工”,蹄疾步穩(wěn)推進改革試點工作。自2017年11月14日河南省推開監(jiān)察體制改革試點工作動員部署會議以來,各級黨委切實擔負起主體責任,省委書記謝伏瞻帶頭當好“施工隊長”,各級紀委堅決落實中央部署和省委要求,認真履行專責,各有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮職能作用,全力推進全省監(jiān)察體制改革試點工作,確保改革試點工作順利推進、圓滿完成。

目前河南省18個省轄市監(jiān)察委員會已掛牌成立,157個縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會將于2月6日前全部完成組建掛牌。

天津市監(jiān)察委員會產(chǎn)生

1月31日上午,天津市監(jiān)察委員會正式掛牌成立,這是天津市落實黨中央深化國家監(jiān)察體制改革重大戰(zhàn)略部署的重要成果,至此天津市和區(qū)兩級監(jiān)察委員會已全部如期組建掛牌。中央政治局委員、天津市委書記、天津市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組組長李鴻忠看望市紀委、市監(jiān)察委員會機關(guān)干部并作動員。天津市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委員會主任鄧修明參加。

李鴻忠指出,深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。站在新起點,承擔新使命,踏上新征程,全體紀檢監(jiān)察干部的任務(wù)很重、擔子很重。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察合署辦公的優(yōu)勢,推動全面融合、深度融合。要聚焦主責主業(yè),圍繞全面從嚴治黨、從嚴治吏、正風(fēng)反腐肅紀,一手抓反腐敗、一手抓改革,探索積累更多改革經(jīng)驗,為“五個現(xiàn)代化天津”建設(shè)提供堅強保證。

天津市監(jiān)察委員會成立后將按照管理權(quán)限,對全市所有行使公權(quán)力的公職人員依法實行監(jiān)察,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。市監(jiān)察委員會與市紀委合署辦公,機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)26個,其中8個執(zhí)紀監(jiān)督室、6個審查調(diào)查室,實現(xiàn)人員力量向一線傾斜。日前,天津市已制定出臺《天津市紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作辦法(試行)》等工作制度,全線打通“紀法”“法法”銜接各環(huán)節(jié),市監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸人員已全部到崗履新,完成系列專題培訓(xùn),為下一步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

江蘇省監(jiān)察委員會產(chǎn)生

1月31日上午,江蘇省十三屆人大一次會議第四次全體會議選舉省委常委、省紀委書記蔣卓慶為江蘇省監(jiān)察委員會主任。31日下午,省十三屆人大常委會第一次會議表決任命4名省監(jiān)察委員會副主任、6名省監(jiān)察委員會委員。至此,江蘇省三級監(jiān)察委員會組建工作全部完成。31日傍晚,江蘇省紀委常委會省監(jiān)委召開第一次會議,研究省紀委常委會省監(jiān)委議事規(guī)則、省監(jiān)委“1+N”制度、省監(jiān)委文書模版等事項,確保實現(xiàn)好開局。

監(jiān)察體制改革試點工作全面推開后,江蘇省委切實履行主體責任,多次聽取匯報,周密研究部署。省紀委先后召開20余次專題會、常委會,研究討論工作遇到的問題,對關(guān)鍵節(jié)點、重要步驟和相關(guān)任務(wù)嚴格把關(guān),推動改革試點工作有效開展。此次監(jiān)察體制改革試點中,江蘇共轉(zhuǎn)隸干部2273名,其中省、市、縣分別轉(zhuǎn)隸58名、612名、1603名。堅持內(nèi)涵式發(fā)展、聚焦中心任務(wù),科學(xué)設(shè)置機構(gòu),推動機構(gòu)資源、工作力量向監(jiān)督執(zhí)紀一線傾斜,省紀委監(jiān)委設(shè)立22個內(nèi)設(shè)機構(gòu),13個為紀檢監(jiān)察室,其中5個執(zhí)紀監(jiān)督室、7個審查調(diào)查室(1個承擔追逃追贓職能)、1個技術(shù)保障室。改革后,省紀委監(jiān)委機關(guān)直接從事監(jiān)督執(zhí)紀一線工作的機構(gòu)、編制占比分別達到81.8%、76.7%。

2月上旬,按照統(tǒng)分結(jié)合、各有側(cè)重的原則,開展全員培訓(xùn),共同提高業(yè)務(wù)能力。

海南省監(jiān)察委員會產(chǎn)生

1月31日上午,海南省第六屆人民代表大會第一次會議選舉省委常委、省紀委書記藍佛安為海南省監(jiān)察委員會主任。當天下午,海南省六屆人大常委會第一次會議表決任命了3名省監(jiān)察委員會副主任、5名省監(jiān)察委員會委員,會上頒發(fā)任命書并舉行憲法宣誓儀式。海南省監(jiān)察委員會組建全面完成。

監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來,海南省委切實扛起改革試點工作主體責任,省委書記擔任“施工隊長”,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,組織推動試點工作,確保黨委對改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo);各級紀委強化責任擔當,擔負起改革專責,以蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏全力推進深化監(jiān)察體制改革各項工作。

改革后,海南省紀委省監(jiān)委機關(guān)增設(shè)7個紀檢監(jiān)察室,監(jiān)督執(zhí)紀部門占內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的81.8%,監(jiān)督執(zhí)紀人員占機關(guān)編制數(shù)的77.14%,執(zhí)紀監(jiān)督審查調(diào)查力量更加聚焦。

下一步,海南省監(jiān)察委員會將把推動人員融合、機構(gòu)整合和工作磨合作為重點,使“物理融合”發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,形成1+1>2的合力。當前,監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門相互銜接制度正陸續(xù)制定出臺,其中已出臺5項,還有4項正在研究起草。同時,省紀委省監(jiān)委正研究起草相關(guān)內(nèi)部規(guī)范和具體辦法,細化12種調(diào)查措施的操作步驟、審批程序和使用要求,健全內(nèi)控機制,解決紀委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置協(xié)調(diào)銜接問題。目前海南19個市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已全部完成人員轉(zhuǎn)隸,2月中旬前,均可完成監(jiān)察委員會組建掛牌工作。

陜西省監(jiān)察委員會產(chǎn)生

1月30日下午,陜西省第十三屆人民代表大會第一次會議選舉省委常委、省紀委書記賀榮為陜西省監(jiān)察委員會主任。31日下午,省十三屆人大常委會第一次會議任命王舸、劉曙陽、高山為陜西省監(jiān)察委員會副主任;楊政國、陳俊哲、李獻峰、何備戰(zhàn)、張小明、蘇斌為陜西省監(jiān)察委員會委員,標志著陜西省監(jiān)察委員會正式組建成立。隨后,在莊嚴肅穆的氣氛中,新任命的省監(jiān)察委員會副主任、委員進行了憲法宣誓。

監(jiān)察體制改革試點工作全面開展以來,陜西省委高度重視、人大以及各方面堅定支持,各級黨委、紀委和有關(guān)部門牢牢把握改革目標、改革任務(wù),強化分工協(xié)作、嚴明紀律要求,及時做好內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制職數(shù)核定以及人員轉(zhuǎn)隸合署辦公等各項工作,扎實高質(zhì)量把改革藍圖付諸具體實踐。

目前陜西省10個市已全部組建成立監(jiān)察委員會,38個縣(市、區(qū))完成了組建工作,其余縣(市、區(qū))將在2月中旬前全部組建成立。

西藏自治區(qū)監(jiān)察委員會成立 

1月30日上午,在西藏自治區(qū)十一屆人大一次會議上,自治區(qū)黨委常委、紀委書記王擁軍全票當選自治區(qū)監(jiān)察委員會主任。1月31日下午,自治區(qū)十一屆人大常委會第一次會議,任命了自治區(qū)監(jiān)察委員會副主任、委員,以及阿里和那曲地區(qū)監(jiān)察委員會主任、副主任、委員。2月1日上午,自治區(qū)黨委書記吳英杰為西藏自治區(qū)監(jiān)察委員會揭牌。至此,西藏自治區(qū)區(qū)、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作全面完成,共劃轉(zhuǎn)檢察機關(guān)政法專項編制590個,309名轉(zhuǎn)隸干部已全部到崗,標志著西藏深化監(jiān)察體制改革試點工作取得重要階段性成效。

深化監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來,西藏自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央確定的時間表和路線圖,創(chuàng)造性開展工作。吳英杰自覺主動擔負“施工隊長”職責,審定改革試點實施方案,研究解決改革試點工作中的重大問題,面對面做轉(zhuǎn)隸干部的思想政治工作。自治區(qū)紀委抓住職能劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵,加強對檢察機關(guān)涉改部門人員編制、案件線索、資產(chǎn)設(shè)備等情況調(diào)研摸底,對區(qū)市縣三級改革組織專題培訓(xùn),實現(xiàn)對轉(zhuǎn)隸干部談心談話“全覆蓋”,建立并執(zhí)行分片督導(dǎo)和報告制度,加強對改革試點工作的全過程督導(dǎo)。

按照機構(gòu)、職數(shù)、編制“三個不增加”的要求,自治區(qū)紀委監(jiān)委共同設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu),在原有5個紀檢監(jiān)察室的基礎(chǔ)上,增設(shè)4個紀檢監(jiān)察室,其中第一至第五紀檢監(jiān)察室負責執(zhí)紀監(jiān)督,第六至第九紀檢監(jiān)察室負責審查調(diào)查,改革后業(yè)務(wù)部門達到16個,占內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)的80%。自治區(qū)人民檢察院向自治區(qū)監(jiān)委劃轉(zhuǎn)政法專項編制62個、人員26名,按照交叉配備、混合編成原則,25名轉(zhuǎn)隸干部主要安排在紀檢監(jiān)察室工作。圍繞運用12項調(diào)查處置措施,自治區(qū)紀委研究制定了《西藏自治區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查措施適用規(guī)范》《西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委留置場所安全管理辦法(試行)》《審查調(diào)查專用文書目錄》等9項程序性規(guī)定。

寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會成立 

1月31日上午,在寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議上,自治區(qū)黨委常委、紀委書記許傳智當選自治區(qū)監(jiān)察委員會主任。下午,寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌。至此,寧夏區(qū)、市、縣三級共28家監(jiān)察委員會全部組建成立。

按照中央確定的“時間表”“路線圖”,全區(qū)監(jiān)察體制改革試點工作在借鑒先行先試地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊鑼密鼓、有序推進。自治區(qū)黨委以高度政治自覺切實擔當起主體責任,全盤統(tǒng)籌推進改革試點工作。自治區(qū)黨委書記石泰峰認真履行“施工隊長”職責,審定改革試點工作實施方案,研究部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決改革試點工作中的重點、難點問題。自治區(qū)紀委牽頭抓總,先后兩次赴先行先試地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),結(jié)合寧夏工作實際,制定改革試點工作方案,同步研究制定紀委監(jiān)委內(nèi)部“紀法”協(xié)調(diào)銜接制度,出臺紀委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法等相關(guān)制度,對12項調(diào)查措施的適用情形、操作步驟、審批程序、使用要求,以及辦案文書、辦案程序、審批流程等作出規(guī)范要求。

按照機構(gòu)、職數(shù)、編制“三不增”要求,自治區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,并采取交叉配備、混合編成的方式定編定崗定責、優(yōu)化人員配置,紀委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀部門的機構(gòu)數(shù)、編制數(shù)分別占總數(shù)的76.5%和76.1%。自治區(qū)、市、縣三級監(jiān)察委員會成立后,全區(qū)監(jiān)察對象從5.6萬人增加到23.3萬人。

(責任編輯:李皓 CN002)

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