其三，作為上級部門，楊村鎮(zhèn)黨委態(tài)度不明。采訪中，付偉對彭莊村發(fā)展黨員問題，先后使用“三四年不發(fā)展黨員，確實不符合規(guī)定”“發(fā)展黨員稍微滯后了點”“村里采取的謹(jǐn)慎做法”“寧缺毋濫”等表述。

專家點評：周淑真分析說，發(fā)展黨員不力背后的原因究竟是什么，有待上級部門加大監(jiān)督力度，給村民和社會一個交代。（記者張紫赟水金辰）

十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨深入黨心民心、不斷落地生根，各地基層黨組織堅持按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，新發(fā)展黨員的質(zhì)量得到顯著提升。

與此同時，記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在一些地方的農(nóng)村，發(fā)展黨員優(yōu)親厚友，優(yōu)秀人才被拒之門外，先鋒模范作用難以發(fā)揮，老弱病殘嚴(yán)重，組織生活有名無實，甚至被黑惡勢力把控，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍有不少隱患。而根源還在于大量農(nóng)村青壯年外出、優(yōu)秀人才外流，以至于農(nóng)村黨支部建設(shè)中缺合格黨員、缺優(yōu)秀人才、缺好帶頭人。

入黨門檻低，黨員素質(zhì)堪憂

有一些黨員文化水平非常低，入黨申請書都不會寫，上臺去讀都讀不通順，字都能認(rèn)錯。有的抄網(wǎng)上的入黨申請，甚至把名字地址都抄上去了。

“關(guān)系好”能入黨。西部某省一個村的第一書記介紹，因區(qū)劃調(diào)整，2016年7月，另一個行政村被并進(jìn)本村。據(jù)他了解，在被并入的村中有一名黨員，既不識字、又不講理，喜歡惹是生非，群眾基礎(chǔ)很差，但當(dāng)初因為他與村支書關(guān)系較好，就順利入了黨。

西部某省份駐村扶貧隊一名隊員對記者說：很多時候，支部書記和誰關(guān)系好，就讓誰先入黨;如果支書跟你玩得不好，他就會說今年名額不夠，讓你明年再寫申請。在這種情況下，基層黨組織就出現(xiàn)了很多素質(zhì)不過關(guān)的黨員。我們幫扶的村寨有一名黨員扎某(化名)，今年30歲了，屬于文盲，沒讀過書，在村子里也很懶散，不愛干活，在這個深度貧困村寨里都算是比較后進(jìn)的年輕人。黨支部找他去帶頭參加勞動，他就直接提出：“我不當(dāng)黨員了，你們拿給某某某去當(dāng)。”