原標題：組建國家市場監(jiān)督管理總局意義：市場監(jiān)管進入新階段

業(yè)內(nèi)專家詳解組建國家市場監(jiān)督管理總局積極意義

市場環(huán)境將迎來全鏈條式監(jiān)管體系

3月30日，七部門聯(lián)合召開2018年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議，總結(jié)2017年及過去五年工作，部署2018年農(nóng)資打假重點工作。

在這七部門中，就有根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》組建的國家市場監(jiān)督管理總局。

在接受《法制日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家看來，組建國家市場監(jiān)督管理總局，意味著對市場的監(jiān)管進入新的階段。

并非機構(gòu)間簡單合并

《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》指出，改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，是建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為完善市場監(jiān)管體制，推動實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，進一步推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，將國家工商行政管理總局的職責，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。

“在此次黨和國家機構(gòu)改革之前，市場監(jiān)督管理方面的職能分散在不同部門，造成一種所謂的‘九龍治水’現(xiàn)象。用老百姓耳熟能詳?shù)囊痪渌渍Z來說，就是‘七八個大蓋帽管不住一頂破草帽’。幾個部門雖然各司其職，但在市場監(jiān)管方面卻握不成一個拳頭，這在一定程度上浪費了人力資源和物力資源，不能有效、高效地對市場進行監(jiān)管。同時，這也導(dǎo)致食品藥品造假、小商小販違法違規(guī)經(jīng)營等侵害群眾權(quán)益的情況時有發(fā)生?！眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱說。