（九）發(fā)展融資擔(dān)保支持小微企業(yè)發(fā)展。推動融資擔(dān)保機構(gòu)回歸服務(wù)小微和“三農(nóng)”本源、專注融資擔(dān)保主業(yè)。盡快設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，支持地方政府性擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，改善小微企業(yè)融資環(huán)境。推動省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)向市縣延伸。

（十）提升金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)能力。繼續(xù)推進多層次資本市場建設(shè)，提高直接融資比重。積極支持符合條件的企業(yè)通過資本市場進行股權(quán)融資。進一步簡化中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓許可，完善融資制度安排，創(chuàng)新融資品種和服務(wù)。繼續(xù)推動債券市場創(chuàng)新發(fā)展，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。進一步完善和細(xì)化全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，在有效防范外債風(fēng)險的前提下，繼續(xù)拓寬境內(nèi)企業(yè)融資渠道。不斷優(yōu)化和完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，引導(dǎo)企業(yè)在對外貿(mào)易及相關(guān)投融資活動中使用人民幣進行計價結(jié)算。

（十一）營造公平競爭市場環(huán)境。全面實施公平競爭審查制度，打破行政壟斷、地區(qū)分割，維護全國統(tǒng)一市場。加大對公用事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)型行業(yè)等領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法力度。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完善監(jiān)督檢查工作機制，推動跨部門聯(lián)合檢查。強化企業(yè)公共信用監(jiān)管的作用，進一步完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，推動部門間企業(yè)公共信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒。推進檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，采信第三方認(rèn)證結(jié)果，提升監(jiān)管效率。推動認(rèn)證國際合作，推進“一審多證”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十二）在全國推開“證照分離”改革，全面規(guī)范“多證合一”改革。抓好“證照分離”改革提速，推動“照后減證”，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題，大幅縮短商標(biāo)注冊周期。建立國家層面統(tǒng)一的“多證合一”整合目錄，推進全國范圍內(nèi)“多證合一”改革模式的規(guī)范統(tǒng)一。鼓勵有條件的地區(qū)開展減證便民行動，全面清理各級政府機關(guān)及所屬事業(yè)單位在行使行政職權(quán)和提供公共服務(wù)時要求行政相對人提供的證明材料。