由于國(guó)際天然氣市場(chǎng)長(zhǎng)期存在“東亞溢價(jià)”，東亞市場(chǎng)天然氣價(jià)格高時(shí)甚至可達(dá)北美市場(chǎng)6倍左右，進(jìn)一步刺激了東亞液化天然氣貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。如果中國(guó)能夠從美國(guó)這個(gè)國(guó)際天然氣市場(chǎng)的價(jià)格洼地大量進(jìn)口液化氣，一方面有助于壓低包括中國(guó)在內(nèi)東亞市場(chǎng)天然氣價(jià)格，另一方面將有助于抬高美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)低的天然氣價(jià)格。
而這種擴(kuò)大進(jìn)口帶來(lái)的中美能源價(jià)差縮小、甚至消除，既能減輕、消除中國(guó)制造業(yè)的能源成本劣勢(shì)，又能削弱中國(guó)制造業(yè)向美國(guó)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能以獲取其廉價(jià)油氣能源、原料供給的動(dòng)機(jī)。
那么，擴(kuò)大對(duì)華油氣出口，是否就會(huì)因此而損害美國(guó)的利益呢？不是的。
中美油氣貿(mào)易不是這樣的零和博弈，美國(guó)也會(huì)從擴(kuò)大對(duì)華出口油氣中獲取多方面收益。顯而易見(jiàn)的收益是大幅度增加油氣出口收入，美國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)此期望不低。
前幾年，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯就斷言，由于“頁(yè)巖革命”，油氣出口將成為美國(guó)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；如果不能在中國(guó)這個(gè)世界最大能源進(jìn)口市場(chǎng)占據(jù)一席之地，美國(guó)油氣出口增長(zhǎng)前景就是黯淡的。
其次，打開(kāi)規(guī)模巨大的中國(guó)出口市場(chǎng)，美國(guó)油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)，將有助于分?jǐn)傆蜌猱a(chǎn)業(yè)巨大的固定成本，進(jìn)而降低美國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)的平均成本，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和收益能力。對(duì)于石油天然氣這種資本密集型產(chǎn)業(yè)而言，這一點(diǎn)非常重要。
同時(shí)，對(duì)于美國(guó)而言，也不是國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格越低越好，因?yàn)檫^(guò)度的低價(jià)將導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)企業(yè)難乎為繼，最終損害其“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略。通過(guò)打開(kāi)中國(guó)出口市場(chǎng)，抬升美國(guó)國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格，有利于保證其油氣企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
正因如此，特朗普上臺(tái)以來(lái)，能源迅速成為中美經(jīng)貿(mào)合作的頭號(hào)開(kāi)拓重點(diǎn)。
2017年11月特朗普訪(fǎng)華期間，中美雙方簽署2535億美元經(jīng)貿(mào)合約，其中與能源相關(guān)者超過(guò)1600億美元，占比高達(dá)65%左右，主要包括4個(gè)大項(xiàng)目，涉及中國(guó)的國(guó)能、中石化、中投海外、中石油，美國(guó)的西弗吉尼亞、阿拉斯加、美國(guó)乙烷公司等多方，項(xiàng)目金額動(dòng)輒數(shù)百億美元。
中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，上述項(xiàng)目應(yīng)該是受到了一定影響；這回中美達(dá)成共識(shí)，貿(mào)易戰(zhàn)休兵，相信這些項(xiàng)目會(huì)重新啟動(dòng)。
作為一個(gè)進(jìn)口量已經(jīng)位居世界前列、而且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)的大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)完全可以兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來(lái)源、方式多樣化。在中長(zhǎng)期內(nèi)，任何一個(gè)大供應(yīng)方如果忽視了這一點(diǎn)，企圖向中國(guó)索取過(guò)高的要價(jià)而反復(fù)拿捏中國(guó)，結(jié)果都只能是“五心不定，輸個(gè)干凈”，使得自己在這個(gè)增長(zhǎng)最快、未來(lái)世界最大能源進(jìn)口市場(chǎng)上自我邊緣化。
未來(lái)
當(dāng)然，這回以擴(kuò)大進(jìn)口方式化解中美貿(mào)易失衡與貿(mào)易戰(zhàn)，
不等于這回達(dá)成的聯(lián)合聲明在具體執(zhí)行中不會(huì)遇到磕磕絆絆，也不等于聯(lián)合聲明中沒(méi)有明確指明的我們關(guān)注的那些經(jīng)貿(mào)問(wèn)題（如中興問(wèn)題）就會(huì)煙消云散，更不等于中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端會(huì)就此消失。
相反，在這次中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)初期，我就聲明，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)與其它國(guó)家、特別是與美國(guó)的形形色色貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)斷絕；昔日的北美印第安部落“與狼共舞”，我們則要與貿(mào)易戰(zhàn)共舞。
為什么？除了其它貿(mào)易伙伴與中國(guó)之間都會(huì)存在的這樣那樣經(jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)端外，還因?yàn)樯侥反笫迨莻€(gè)守成霸權(quán)，占據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治霸主地位已經(jīng)70余年，因此必然格外警惕防范新興大國(guó)挑戰(zhàn)其霸主地位。
而中國(guó)不僅是新興大國(guó)，而且種族與美國(guó)不同，社會(huì)制度與美國(guó)不同，文化傳統(tǒng)與美國(guó)不同；相應(yīng)地，在山姆大叔眼里，中國(guó)的挑戰(zhàn)也就格外巨大，格外需要防范遏制。
不僅如此，就當(dāng)前而言，在近二十年來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)中，特朗普最重視重建美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，其政治基礎(chǔ)也最倚重美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，而且企圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)重建美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)業(yè)鏈，在對(duì)外談判中賭徒個(gè)性也格外突出，格外喜歡玩弄那種一開(kāi)始就把談判對(duì)手逼到懸崖邊緣的“交易的藝術(shù)”，所以搞出對(duì)500億美元進(jìn)口額加征關(guān)稅的大招，這在以前的美國(guó)總統(tǒng)中是不可想象的。
展望未來(lái)，美國(guó)選舉年、經(jīng)濟(jì)蕭條年，也是中美貿(mào)易戰(zhàn)高風(fēng)險(xiǎn)年。今年正值中期選舉年，美方對(duì)中國(guó)搞出了這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)；2020年美國(guó)總統(tǒng)大選，而且按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律，2020年美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能再次遭遇危機(jī)。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)做好足夠的思想準(zhǔn)備。
文/梅新育（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院研究員）
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