自從“頁巖革命”爆發(fā)以來，美國頁巖氣生產(chǎn)爆發(fā)式增長，使得美國迅速成為全球天然氣價格的洼地；東亞天然氣消費(fèi)者則不得不承受國際天然氣市場長期存在的“東亞溢價”的負(fù)擔(dān)，
東亞市場天然氣價格高時可達(dá)北美市場6倍左右。
如表1所示，從2012年至2018年第一季度，歐洲天然氣價格相當(dāng)于美國天然氣價格的1.8—4.1倍，東亞價格（以日本價格為基準(zhǔn)）相當(dāng)于美國的2.7—5.9倍。
這種情況導(dǎo)致中國制造業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)不得不承受數(shù)倍的能源成本劣勢，而且激勵了中國制造業(yè)向美國轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，以求獲取其廉價油氣能源、原料供給。
表1美歐日天然氣價格對比
由于儲量、品質(zhì)、開采成本等資源稟賦不如海外其它主要石油天然氣生產(chǎn)國，過度強(qiáng)調(diào)“能源自給”，只能抬高中國下游制造業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)的成本，降低其效率和國際競爭力，進(jìn)而動搖中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前景；天然氣國內(nèi)產(chǎn)量更是根本就跟不上國內(nèi)消費(fèi)量增長的步伐。
在這種情況下，擴(kuò)大進(jìn)口品質(zhì)更優(yōu)、成本更低的海外油氣，是我們的必然選擇。目前，中國是全世界第一原油進(jìn)口大國，也是天然氣第二進(jìn)口大國，預(yù)計不久就會超過日本躍居第一。
表2中國主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量變動
有人會問：中國的油氣進(jìn)口量如此巨大，現(xiàn)在又要增加進(jìn)口美國油氣，是否會損害我國能源安全？
答案是否定的。不僅不會損害我國能源安全，反而有助于改善我國能源安全。這在天然氣貿(mào)易上表現(xiàn)尤為顯著。
多元化
為什么這么說？
這是因?yàn)?，為了改善自己在能源進(jìn)口貿(mào)易中的談判地位，中國需要推進(jìn)油氣進(jìn)口來源和方式多樣化，管道油氣和海運(yùn)油氣并舉。
而且，如果說小進(jìn)口國無法兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化，那么，作為一個進(jìn)口量已經(jīng)位居世界第一、而且還在持續(xù)快速增長的大進(jìn)口國，中國完全可以兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化。
這樣一來，在巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程已于2016年中期投入使用、美國原油和液化氣能夠以有競爭力成本進(jìn)入東亞市場的情況下，增加從美國這個新供應(yīng)方的進(jìn)口，毫無疑問有助于遏制傳統(tǒng)供應(yīng)方的要價。
在天然氣貿(mào)易上這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出：輸氣管道固定資產(chǎn)投資浩大，涉及規(guī)模巨大的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營而提高了其復(fù)雜性，且因資產(chǎn)專用性強(qiáng)而更容易遭到途經(jīng)國家不可預(yù)測風(fēng)險因素干擾；而液化天然氣（LNG），則不涉及跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，資產(chǎn)專用性相對較低，運(yùn)營相對靈活。
因此，進(jìn)一步擴(kuò)大液化氣進(jìn)口，對中國改善天然氣貿(mào)易地位不可或缺。在全球市場上，由于管道天然氣出口國要價過高，且圍繞管道走向的政治斗爭不確定性過高；天然氣液化技術(shù)的進(jìn)步則在快速降低其成本，提升其與管道天然氣的競爭力；結(jié)果是液化天然氣市場規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過天然氣市場總體增速。
4月4日，美國政府發(fā)布了針對301調(diào)查的加征關(guān)稅的商品清單，將對中國出口美國的1333項共500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。
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