2014年7月9日，時(shí)任府谷縣長的辛耀峰主持召開府谷縣政府78次專項(xiàng)問題會(huì)議。該會(huì)議是專題研究高乃則的陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司借款事宜。會(huì)議紀(jì)要顯示：鑒于當(dāng)前陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司資金周轉(zhuǎn)困難，為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保障公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政府決定收購府谷縣中聯(lián)礦業(yè)有限公司部分股權(quán)，因縣財(cái)政資金短缺，擬由縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司向神華能源公司借款5億元，期限為6個(gè)月。

府谷縣政府78次專題研究高乃則旗下公司借款6億元的會(huì)議紀(jì)要。

為保證該筆資金借款到期后本息全部順利償還，縣政府給神華能源公司作出如下承諾：如果縣政府不能按時(shí)還款，1.縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司在榆林神華能源股份有限公司的間接分紅款抵扣。2.榆林神華能源股份有限公司直接或者間接在府谷投資現(xiàn)付的收費(fèi)款抵頂。3.府谷縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司在榆林神華能源股份有限公司21.457﹪的間接股權(quán)提供擔(dān)保。

另外，會(huì)議紀(jì)要還顯示，府谷縣政府同時(shí)向神木煤業(yè)石窯店礦業(yè)有限公司借款1億元。與上述借款兩項(xiàng)合計(jì)，府谷縣政府共借給高乃則6億元。

后來，高乃則也沒有按期歸還這6個(gè)億。府谷縣政府也未按擔(dān)保條約處置高的抵押資產(chǎn)。

一位榆林當(dāng)?shù)厝耸勘硎荆骸案瓤h政府該給人家債權(quán)企業(yè)還的錢，都通過股份收益來相抵或其他方式還上了。這直接導(dǎo)致府谷縣財(cái)政幾乎處于坍塌狀態(tài)。公職人員的工資無法按時(shí)發(fā)出?！睋?jù)公開報(bào)道稱，因財(cái)政收支嚴(yán)重脫節(jié)，府谷縣當(dāng)時(shí)已經(jīng)呈現(xiàn)出“無法保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的風(fēng)險(xiǎn)。2015年1至5月，該縣地方財(cái)政收入僅有3.47億元，每月只有不到7000萬元進(jìn)賬。根據(jù)測(cè)算，該縣財(cái)政開支的人員工資13.84億元，每月需1.15億元。當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道稱府谷挪用專款發(fā)工資，“僅欠撥民政局城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等資金7433萬元”，另外，還挪用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金5.2億元。

2016年5月，辛耀峰升任榆林市佳縣縣委書記。

僅僅一年多之后的2017年9月16日，陜西省紀(jì)委宣布辛耀峰接受組織審查。

多位榆林官場(chǎng)人士向記者表示，辛耀峰被認(rèn)為是胡志強(qiáng)“身邊人”，其能從駐京辦主任到府谷縣縣長，最后又在爭(zhēng)議聲中被任命為縣委書記，都是有胡志強(qiáng)的支持。