新華社北京8月9日電 題：“要下決心把我國種業(yè)搞上去”——中央財政出臺保費補貼政策支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新華社記者郁瓊源

中國人的餐桌離不開水稻、玉米、小麥三大糧食作物。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會近日共同印發(fā)《關(guān)于將三大糧食作物制種納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼目錄有關(guān)事項的通知》，支持種業(yè)發(fā)展。

十幾億人口要吃飯，要下決心把我國種業(yè)搞上去

十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。良種在促進糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。

種子是糧食生產(chǎn)的根本和糧食安全的重要保障，黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)生產(chǎn)。據(jù)財政部金融司有關(guān)負責(zé)人介紹，2015年中央1號文件要求將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。種子法明確提出，國家支持保險機構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險。省級以上人民政府可以采取保險費補貼等措施，支持發(fā)展種業(yè)生產(chǎn)保險。2018年中央1號文件明確提出，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力。

與此同時，我國制種保險投保規(guī)模不斷擴大，但總體參保率仍然較低、賠付率較高，在防范種業(yè)生產(chǎn)中的作用沒有得到有效發(fā)揮。這位負責(zé)人說，中央財政有必要出臺制種保險的支持政策，推動建立市場化的種業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險分散機制。

制種保險保費補貼保障糧食安全

“中央財政給予具有較強正外部性的制種保險保費補貼，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求的具體舉措，對穩(wěn)定種子生產(chǎn)，保障國家糧食安全等具有重要意義?！边@位負責(zé)人說，這有利于構(gòu)建市場化的種業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險分散機制，有利于制種保險可持續(xù)發(fā)展，有利于發(fā)揮財政資金合力。

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