中國裁判文書網首頁。目前，該網已收錄各地各級法院裁判文書5000余萬篇。官網截圖
原標題：從一場電視直播開始
2018年6月13日，位于深圳的最高人民法院第一巡回法庭內，格林柯爾系集團創(chuàng)始人顧雛軍等人虛報注冊資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金案再審。顧雛軍著黑西裝藍襯衫出現在法庭，頭發(fā)花白，面帶微笑。
這場長達15個小時的庭審中，中國法院網、中國庭審公開網、最高法院官方網站及官方微博進行全程圖文直播。十幾萬字的庭審實錄，全面展示了庭審實況。
截至2018年6月14日晚12點，最高法院新官方微博設置的#顧雛軍案再審#話題閱讀量達1908.2萬，最高法院頭條號上該案直播的瀏覽量突破500萬。網友在最高法院官微下留言：庭審直播，吃瓜群眾看得到真相。
1998年7月11日，中央電視臺直播了北京一中院的一場知識產權案件庭審。北京一中院供圖
2016年1月7日，海淀區(qū)人民法院，快播公司CEO王欣正在受審。當日，快播公司涉?zhèn)鞑ヒx物品牟利案開庭公開審理。資料圖片/李飛攝
1998年，北京一中院公開承諾全面落實公開審判制度，凡年滿18歲的中國公民均可憑有效身份證件旁聽法院依法公開審理的案件。首次公開開庭案件的旁聽證作為中國法治進程的見證，被中國歷史博物館收藏。北京一中院供圖
《中華人民共和國憲法》第130條規(guī)定，人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進行。公開審判也因此成為憲法原則。
改革開放至今，司法公開不再限于庭審旁聽公開，圖文直播、視頻直播已成常態(tài)。此外，民事、刑事、行政等各類裁判文書也逐步上網，審判程序更加透明。
“我們過去的司法活動，強調的法院是保守的、是封閉的，強調的是司法職業(yè)化。如今我們的司法活動怎么才能更加公開透明并接受社會監(jiān)督呢？法官有沒有司法公開這一基本理念？現在看來已經不成問題了?！北本┦械谝恢屑壢嗣穹ㄔ涸洪L吳在存說。
首次庭審直播
2018年7月11日上午9點30分，鄭某宏上訴北京首鋼建設集團有限公司社保糾紛案在北京一中院開庭。原告訴稱，辦理退休手續(xù)后發(fā)現首鋼集團少給他繳納了5年的三險，要求后者賠償33萬余元。
與鄭某宏的案子同時進行的，還有10件公開開庭審理的案件，凡是年滿18歲的中國公民都可憑有效證件進入法庭旁聽。其中還有3件進行了網絡直播，兩場關于勞動爭議和社保糾紛的民事案件，還有一場行政案件，北京一中院對其全部進行了全程視頻直播。
“這種完全的公開在20年前是不能想象的?！北本┮恢性焊痹洪L馬來客說。
20年前，馬來客還是知識法產權庭的法官。那一年，最高人民法院推進審判方式改革，提出一審案件除法律規(guī)定不公開審理的外，一律公開審判；二審案件逐步提高開庭率。“1998年4月，時任最高人民法院院長肖揚提出，歡迎新聞工作者來法院采訪報道。同時提出適時運用廣播電視等方式對審判活動進行現場直播?！北本┦懈呒壢嗣穹ㄔ赫尾扛敝魅?、新聞辦主任郭京霞說。
兩個月后，北京一中院在全國范圍內率先提出，允許公民用身份證換旁聽證走進法庭。他們還從有關部門接到任務，中央電視臺要直播一起案件的庭審。
被選中直播的是一件知識產權糾紛：八一電影制片廠等10家電影制片廠訴3家公司侵犯其著作權。據當年《人民日報》報道，在未經授權、未支付版權費用的情況下，被告將原告的700部國產故事片制作成VCD，部分已上市?！爸赃x擇這個案件，一方面因為它比較受關注，涉及《閃閃的紅星》《林海雪原》等很多大家熟悉的影片；一方面也是因為北京對知識產權類案件的審判強調規(guī)范化、公開化，已經開始有人旁聽?！瘪R來客說。
當時，庭審直播在中國還是第一次，法官、律師、當事人，誰都沒有經歷過這樣的場面。
為了這個案子，一中院特意安排了知識產權庭副庭長兼負責人孫建擔任審判長，馬來客和另一名法官擔任審判員，就連書記員也是有15年開庭經驗的高水平人員。
合議庭做了大量準備工作：歸納爭議焦點、庭審程序設計、制定突發(fā)事件處置預案。在馬來客的印象里，僅庭前會議就進行了五次。
“不過這不表示我們在導演這個案子。因為各方當事人爭議非常大，我們也不可能導演出各方怎么表態(tài)?！瘪R來客說。
1998年7月11日一早，500多名旁聽者來到北京一中院，在西門外排起長隊。他們部分來自媒體，部分是專家學者、在校學生，也有申請了旁聽證的普通公眾。
在一中院最大的一間法庭里，轉播人員在法庭三面安排了6臺攝像機。中央電視臺的演播室里，還請來了中國社科院法學所學部委員、知識產權界泰斗鄭成思，對庭審過程實時講解、點評。
在4個多小時的庭審后，合議庭休庭評議，然后當庭宣判：被告在20天內公開賠禮道歉，并對原告進行賠償。
“當年并沒有覺得這是個大案。但現在回想起來，在司法改革的進程中，它扮演了重要角色，是公民有序參與司法的開端?！卑讣娣酱砺蓭燅R曉剛說，后來他接觸到的很多法律工作者，包括他的律師同事，都是看了1998年的庭審直播后進入法律領域的。
公開審判的顧慮
事實上，那次庭審直播前，訴訟法中關于庭審公開的規(guī)定已經存在了20年。
早在1979年，刑事訴訟法便規(guī)定一審刑事案件的審判應當公開進行，有關國家機密或個人隱私的案件、未成年人犯罪的案件除外。1982年的民事訴訟法（試行）中也有類似規(guī)定，除涉及國家機密、個人隱私以及當事人申請不公開審理的離婚案件外，民事案件一律公開審理。后來，民訴法、刑訴法修改時均在原有基礎上加了一款：涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。
盡管法律規(guī)定如此，但多年來法院的落實情況并不盡如人意。“過去，不是所有案件都可以旁聽，也不是所有公民都可以憑自己的意愿到法院旁聽?！瘪R來客說，如果想來旁聽都要先和法院聯系，由法院選擇適合的案件統一組織。
那時，來法院旁聽案件的多是為了完成法科院校的教學安排、機關單位的普法教育。法院也會主動安排一些影響較大案件的旁聽活動，但主要針對媒體。普通公眾想來旁聽與自己無關的案件很難。
有些法官對公開審案也有抵觸。馬來客是1987年到法院工作的，當時一中院的很多二審案件無需開庭，只要通過閱卷、詢問等方式便可審判。許多法官因此缺乏庭審經驗，對法庭的駕馭能力不足、不敢開庭，更不要說公開審案了。后來，這種情況在北京一中院逐漸好轉，但在全國許多地方仍然存在。
“審判公開的過程是一個以案釋法的過程，也是一個公開辯論的過程。民眾都能看得懂。如果過程當中存在徇私枉法的操作，大家看得非常清楚。如果是刑事案件，控方也擔心自己能力夠不夠，是否會在辯論中出丑?！敝袊咐▽W研究會常務副會長吳革稱。
逐步公開的邏輯
在山東大學法學院教授胡常龍看來，庭審公開最初范圍較小，主要限于基層法院、中級法院的一審案件。公眾了解法院審判情況的主要途徑，也只有法院的庭審公告。“但最初的庭審公告并不規(guī)范，而且一些基層法院基于各種考慮不發(fā)布公告。這樣公民很難了解法院審判的情況，當然也就無法參與庭審?！?/p>
有的法院還會有意限制公民旁聽人數，進行所謂的“政審”；有的法院甚至限制當事人家屬的旁聽人數，司法公開的力度、廣度因此受限。
但隨著法治發(fā)展、公民法律意識的提高，特別是十八屆四中全會提出《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》后，司法公開受到的限制越來越小。在網絡的助力下，庭審公開的方式也不僅限于旁聽開放、電視轉播，網絡視頻直播、圖文直播的案件越來越多。
2013年8月22日上午8點43分，薄熙來案在濟南市中級人民法院開審，審判長王旭光宣布開庭。與庭審同時，一場歷時5天的微博直播拉開帷幕。
整個庭審期間，濟南中院的官方微博運用文字、圖片、音頻、視頻等方式，對案件進行了全景展現，薄熙來質疑谷開來的話語也沒有被遺漏。
除了當天在庭審現場參與旁聽的110人外，國內外數以萬計的普通人在電腦前觀看了這場庭審。人民網輿情監(jiān)測室的數據顯示，庭審當天，濟南中院官方微博平均每10分鐘增長約7000個粉絲。
“此前，沒有這樣的大案要案是通過直播來向社會公眾呈現其庭審過程的。大家關注這個案子，對它有很多猜想和傳聞，最后都通過法院對庭審現場的直播獲得了求證?！蔽錆h大學法學院教授秦前紅表示。
另一件萬人空巷的庭審直播是“快播”案。2016年1月7日，北京市海淀區(qū)人民法院全程直播“快播”涉嫌傳播淫穢物品牟利案審理過程，總時長超過20小時。庭審期間，身為被告的快播創(chuàng)始人王欣及其辯護人金句頻出。
公開數據顯示，直播期間觀看視頻的人數累計達到100余萬，最高時有4萬人同時在線。27條全程播報庭審情況的長微博，累計閱讀次數達3600余萬次。
2016年7月6日，時任最高人民法院副院長景漢朝表示，7月1日起，最高人民法院所有公開開庭案件的庭審原則上均通過互聯網直播，實現了庭審直播常態(tài)化。
兩個月后，中國庭審公開網正式上線運行。據該網站統計，截至目前，我國直播庭審的案件已經超過130萬件，觀看量超過46億人次。
裁判文書上網
庭審之外，裁判文書也在走向公開。
2013年7月1日，最高法院開通中國裁判文書網，建立了全國統一的裁判文書公開平臺。半年后，最高法院《關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規(guī)定》生效實施。按照該規(guī)定，即日起，最高法院、高級法院、中級法院以及東部10省（市）基層法院的生效裁判文書，除涉及國家秘密、個人隱私、未成年人違法犯罪等特殊情形外，應當在生效后7日內統一上傳至中國裁判文書網向社會公布。
據《法制日報》報道，為實施上述規(guī)定，2013年12月31日，各級、各地法院紛紛向中國裁判文書網上傳裁判文書，甚至一度造成網絡擁堵。截至2014年1月1日下午，全國法院共通過中國裁判文書網公布生效裁判文書18196份。許多法院在上傳裁判文書后，還及時通過微博告知，提請公眾及時查閱。
不過，裁判文書的公開并非一步到位，而是遵循著發(fā)達地區(qū)先公開、知識產權案先公開的順序，逐步向全國各類案件推進?！爸赃x擇先公開知識產權案件，因為它沒有政治性，完全是技術性案件，是最容易突破的?！眳歉锝忉?，知識產權案件后公開了民事案件和部分刑事案件，然后才是行政案件。
打開中國裁判文書網，上方中央的位置是紅黃兩色的法院徽章?；照孪乱琅f是紅色背景，可以按照民事、刑事、行政、賠償等類別查找案件，也可以通過關鍵字搜索特定案件。搜索欄下方還有8個大字：開放、動態(tài)、透明、便民。
“和枯燥的法律條文相比，裁判文書能夠讓群眾直觀地查看案情，通俗地理解法律?！痹谥袊ù髮W法學院教授許身健看來，裁判文書更容易為普通公眾接受，普法效果事半功倍。
做了20多年律師的吳革，也對裁判文書公開感觸頗深。他說，公開前的裁判文書寫得很簡單，用詞也不嚴謹，有時連文法都是錯的?！埃ㄓ械模┚蛯懸痪洹g回律師的辯護’，連理由都不給，讓人感覺很‘霸道’?！辈门形臅_后，法官們越來越注重對事實證據的列舉、對法律問題的闡釋，用詞、語法是否準確也要考量，不然就會被大家挑錯。
他以山東的“辱母案”舉例。被告人于歡因不忍母親受辱，用水果刀捅刺多人，導致一人死亡、二人重傷、一人輕傷的結果，后被山東省聊城市中級法院一審判處無期徒刑。
該案判決書一經公開，便引起很大爭議。有網友發(fā)現，判決書中出現了三個不同的案發(fā)時間，分別為2014年4月14日、2015年4月14日和2016年4月14日。
“為此，最高人民檢察院派專員赴山東閱卷，對案件和證據進行全面審查?！眳歉镎f。2017年6月23日，山東省高級法院二審改判于歡有期徒刑五年。
時至今日，裁判文書網已收錄各地各級法院裁判文書5000余萬篇?！暗珜嶋H公開的比例仍然較低，一些案件類型根本沒有呈現，比如死刑案件、一些涉及政治因素的敏感案件。”秦前紅說。
過程公開的新挑戰(zhàn)
在秦前紅看來，司法公開包括庭審旁聽公開、允許媒體公開報道案件、裁判文書公開等等。這些公開既要注重過程，也要注重結果。“但相對來說過程更重要一些。因為每個案件都會有一個結果，怎樣才能讓當事人甚至整個社會對這個結果心服口服呢？這就需要把得出結果的過程展現出來，讓大家看到過程中沒有偏失，確有事實和證據?！?/p>
今年3月16日，《最高人民法院關于人民法院通過互聯網公開審判流程信息的規(guī)定》出臺，對過程公開提出明確要求。其中規(guī)定，“刑事、民事、行政、國家賠償案件的流程信息，應當通過互聯網向參加訴訟的當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人公開”“具有重大社會影響案件的流程信息，可以通過互聯網或者其他方式向公眾公開”。而收案、立案、結案信息；檢察機關、刑罰執(zhí)行機關信息，當事人信息；審判程序、審理期限、送達、上訴、抗訴、移送信息等等，均在公開范圍之內。
“司法公開對公眾的意義在于，讓當事人打官司有底了。通過訴訟案件的全流程、全節(jié)點司法公開，保障了訴訟當事人參與訴訟的各項權利，保障了社會公眾充分行使知情權和監(jiān)督權。”許身健表示。
他以司法拍賣舉例。過去，司法拍賣過程飽受“暗箱操作”的詬病，2012年9月，浙江省杭州市蕭山區(qū)法院率先在淘寶網“網絡司法拍賣”平臺注冊網店。此后，司法網拍的種類不斷增加，逐步覆蓋車輛、商業(yè)用房、國有土地使用權、機器設備、原材料等多個領域。繼浙江之后，江蘇、云南、廣東等地也在全省法院系統全面實施網上司法拍賣。
今年6月，南京市秦淮區(qū)法院網拍的一棟別墅曾引起關注。這套市場價1000多萬元的別墅，在網上的起拍價格只要400多萬。經過一天的競價，最終以786萬元成交。而偏低的成交價格，是因為有人透露，7年前別墅的地下車庫曾發(fā)生命案，被稱作“兇宅”。
“如果不是在淘寶公開競拍，很容易讓公眾產生疑問，買主是不是有后臺？”許身健說，現在拍賣過程公開，大家都明白了房子便宜的道理，“司法機關也就不會再承受‘暗箱操作’的不白之冤?！?/p>
隨著法治建設進程的加快，公眾對司法公開透明的期待更加強烈。最高人民法院在2013年《中國法院的司法公開》白皮書中提到，司法公開只有進行時，沒有完成時。
改革親歷
馬來客54歲，北京一中院黨組成員、副院長
第一次公開庭審距今已經有20年了，但我依然印象深刻，因為它是第一起在中央電視臺一套節(jié)目對全國進行直播的案件。而且為了方便大家觀看直播，庭審時間有意安排在了7月11日，周六。
應該是在庭審前一周，《中國廣播電視報》上就有了預告。當然，我們法院也通過法律程序發(fā)布了公告。
為了直播，我們做了大量的、全方位的準備工作，把各種可能出現的狀況都考慮到了。包括開庭前一天合議庭成員是住在法院還是回家，也有過爭論。有人說應該住在法院，時間能把握，不妨礙審判；有人說回家好，能休息更充分。后來院里決定大家自行安排，但回家的人必須保證提前三小時到院里，院里給報銷打車票。
法庭里的燈光和音響也是臨時安排的。此外，還有審判區(qū)域的布置，本來安排原告在審判席左邊，被告在右邊，這是北京市的庭審規(guī)范。但最高法院的同事來看了，說這是全國直播的案件，應該按照全國統一規(guī)范設置，就把原被告的位置調換了。
除了中央電視臺，重要的中央媒體、地方媒體幾乎全來了。中央電視臺的機位擺在法庭前面幾個必要的位置，法庭后面的墻前幾乎全是電視臺的攝像機。
當天開庭前半小時，我和書記員抱著卷宗進入法庭，里面已經有很多記者了。我在法臺上放案卷，記者圍著我拍照，我挺緊張的，有壓力。
盡管準備充分，庭審過程中還是出現了意料不到的情況。比如第一階段，原告宣讀起訴書，被告宣讀答辯狀。但被告律師不光表明了觀點，還把所有的證據和理由都羅列了一遍，至少說了三四十分鐘，大大超出預期時間。在家里看電視的同事都打電話到辦公室說庭審失控了，要求趕快制止，但我們認為打斷他會讓人感覺庭審程序不民主。可是他說的時間太長了，我們還是打斷了兩次。
直播時，整個庭審一共進行了4個多小時。中央電視臺在中間播放了午間新聞，之后繼續(xù)直播。
當天晚上，《新聞聯播》也播出了庭審新聞，第二天各大媒體都在報道。我們知識產權庭的電話簡直要被打爆了，全國的記者都要采訪審判長孫建。第二年，這次直播還被寫進全國統一高考的語文試題中，影響力非常大。
那次庭審直播之后，我沒再參與過電視直播案件。但那次直播對我的法官生涯意義重大?？梢哉f，公開的觀念深入到骨髓之中。
改革辭典
陽光司法
指司法部門通過向公眾開放等形式，公開、透明司法審判工作，讓全社會更多地了解司法機關、了解審判程序，并有效實施對司法工作的監(jiān)督，使司法機關的各項工作置于全社會的監(jiān)督之下，更加透明。
改革物語
1998年，北京一中院公開承諾全面落實公開審判制度，凡年滿18歲的中國公民均可憑有效身份證件旁聽法院依法公開審理的案件。首次公開開庭案件的旁聽證作為中國法治進程的見證，被中國歷史博物館收藏。
新京報記者王翀鵬程實習生曾雅青鄭潔
原標題：【兩張老照片背后的沈陽審判】日本戰(zhàn)犯全認罪庭審現場跪地痛哭央視網消息：在沈陽審判日本戰(zhàn)犯法庭舊址陳列館里，保存著一部影像資料，它真實的記錄了庭審現場的情況。
