建立綜合與分類相結合的稅制模式，是此次個稅改革最大亮點。專家建議，在條件成熟時，應逐步擴大納入綜合計征范圍所得項目，更好地發(fā)揮個稅在促進稅負公平和調節(jié)收入分配方面的作用。同時，在執(zhí)行專項附加扣除時，需要考慮到各種因素，既要體現(xiàn)公平，又要盡量降低遵從成本——

近日，國務院常務會議確定了落實新修訂的個人所得稅法相關配套措施。財政部、國家稅務總局也下發(fā)文件，明確了2018年第四季度個人所得稅減除費用和稅率相關適用問題。

從10月1日起，個人工資條就將顯示出改革的減稅紅利，一系列新變化也將隨之而至。針對個稅改革帶來的相關熱點問題，記者采訪了相關部門和專家。

稅制從分類向綜合跨越

這次個稅修法，最根本性的變革是稅制模式的變化，實現(xiàn)了從分類走向分類與綜合相結合。

原個人所得稅法采用分類征稅方式，將應稅所得分為11類，實行不同征稅辦法。“分類稅制下，由于是在無法歸集不同來源的所得情況下對總所得征稅，因而導致總所得相同的人由于所得性質不同而稅負不同，不利于稅負公平分配?！北本┐髮W經(jīng)濟學院教授劉怡說。

新個稅法結合當前征管能力和配套條件等實際情況，將工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得等4項勞動性所得（稱為“綜合所得”）納入綜合征稅范圍，適用統(tǒng)一的超額累進稅率，居民個人按年合并計算個人所得稅。

“此項改革影響深遠，從稅制公平的角度看，綜合計征能夠平衡不同收入來源但收入水平一致的納稅人稅負，即稅法所說的橫向公平，使同等收入的人繳納同等稅額的稅收。居民納稅人改為以年為單位合并計稅，這可以進一步平衡納稅人的稅負，更為公平合理?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。

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