完善立法,提供系統(tǒng)性、體系化保護
近年來,個人信息與隱私泄漏事件頻發(fā),與之相關(guān)的電信和網(wǎng)絡犯罪行為也成為社會的一大頑疾。今年國家網(wǎng)絡宣傳周期間發(fā)布的《2018年網(wǎng)民網(wǎng)絡安全感滿意度調(diào)查報告》顯示,過半網(wǎng)民認為在購物、社交聊天時,個人信息泄露風險更大;近四成網(wǎng)民認為手機APP、搜索信息對個人信息保護不夠安全;三成以上網(wǎng)民認為利用云盤存儲、投資理財不夠安全。
公安部第一研究所副所長于銳表示,實際上,絕大部分單位并不具備存儲和管理海量個人信息的能力,也缺少保護海量個人信息的責任,在技術(shù)上也缺乏保障個人信息以及隱私數(shù)據(jù)絕對安全的有效措施。“采集、存儲和管理個人信息及隱私數(shù)據(jù),并非相關(guān)企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的必要前提,卻成了個人信息犯罪難以遏止的‘泛濫洪水’之源?!?/p>
新的網(wǎng)絡安全環(huán)境下,應該如何保護網(wǎng)民的個人信息安全?于銳說,長期實踐表明,單獨強調(diào)技術(shù)手段或行政監(jiān)管產(chǎn)生的效果都很有限,應該做到技術(shù)手段與行政監(jiān)管并重,“畢竟好的技術(shù)手段需要依托行政監(jiān)管落地,行政制度也需要技術(shù)手段來做支撐”。
公安部第三研究所副所長李建瓴認為,在個人數(shù)據(jù)保護方面,我國個人數(shù)據(jù)保護立法尚不完善。2017年個人信息保護雖然已經(jīng)寫入《網(wǎng)絡安全法》,讓個人數(shù)據(jù)的保護力度大大提升,但仍存在著立法分散、可操作性不強等問題。因此,李建瓴建議:“需盡快推進專門的個人信息保護法規(guī)的制定和出臺,為個人信息提供系統(tǒng)性、體系化的保護?!?/p>
互聯(lián)網(wǎng)催生了技術(shù)的創(chuàng)新、推動了經(jīng)濟的增長,但這并不意味著可以把資本思維凌駕于公共利益之上