他們大都是在同行業(yè)內(nèi)跨單位“換帥”。例如，在南方電網(wǎng)公司原董事長(zhǎng)李慶奎退休之后，國(guó)家電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理孟振平任南方電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)；舒印彪則是從國(guó)家電網(wǎng)離任，擔(dān)任華能集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

也有人是從單位內(nèi)部提拔，比如年滿60周歲的中海油原總經(jīng)理、黨組副書(shū)記劉健退休之后，接替他的是中海油董事、黨組副書(shū)記汪東進(jìn)。

“政企交流”

政知見(jiàn)曾經(jīng)梳理過(guò)，在2015年到2016年間的央企人事調(diào)整中，很多新任“一把手”曾經(jīng)在地方政府或者中央部委有過(guò)任職經(jīng)歷，離任的“一把手”中也有部分進(jìn)入政府部門(mén)任職。

在今年的央企調(diào)整中，這種“政企交流”也有延續(xù)。

8月30日，三峽集團(tuán)原董事長(zhǎng)盧純到齡退休，接替他的是水利部原副部長(zhǎng)、黨組成員雷鳴山。

雷鳴山今年57歲，雖然沒(méi)有在能源領(lǐng)域央企的任職經(jīng)歷，但他與“三峽”也是頗有淵源，先后擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)院三峽辦稽察司副司長(zhǎng)、資金計(jì)劃司司長(zhǎng)等職。在今年機(jī)構(gòu)改革，三峽辦撤銷(xiāo)、并入水利部之前，雷鳴山已是三峽辦副主任。

還有個(gè)巧合是，雷鳴山的前任盧純?cè)?014年調(diào)任三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)之前，也擔(dān)任著三峽辦副主任。

也有央企高管在這次密集的人事調(diào)整中，調(diào)往國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)任職。

11月14日，中國(guó)石油原總經(jīng)理章建華履新國(guó)家能源局局長(zhǎng)，他的前任是因違紀(jì)被調(diào)查的努爾·白克力。

這是章建華的第二次“補(bǔ)位”。章建華1986年從華東化工學(xué)院（現(xiàn)華東理工大學(xué)）石油煉制專業(yè)本科畢業(yè)后，一直在石化企業(yè)工作。他曾長(zhǎng)期在中石化系統(tǒng)任職，直到2016年調(diào)任中石油任總經(jīng)理，這一職位在他的前任廖永遠(yuǎn)因違紀(jì)被調(diào)查之后，曾空缺長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月。

章建華的這次履新也有著不同的意義。

國(guó)家能源局自2008年成立以來(lái)，一共有4位局長(zhǎng)，分別是張國(guó)寶（2008.8-2011.1）、劉鐵男（2011.1-2013.3）、吳新雄（2013.3-2014.12）和努爾·白克力（2014.12-2018.9）。張國(guó)寶、吳新雄到齡退休，劉鐵男和努爾·白克力落馬。

這幾位能源局局長(zhǎng)都是從省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中選拔出來(lái)，張國(guó)寶、劉鐵男出身于國(guó)家計(jì)委和發(fā)改委系統(tǒng)，吳新雄常年在江蘇任職，擔(dān)任能源局局長(zhǎng)之前是電監(jiān)會(huì)主席，努爾·白克力則曾長(zhǎng)期主政新疆。

而章建華則是能源領(lǐng)域的行業(yè)專家，也是能源局首位出身央企高管的“一把手”。

空缺

在上表中，空缺的職位不少。

比如，中國(guó)石化原總經(jīng)理章建華調(diào)任國(guó)家能源局之后，總經(jīng)理一職空缺；中國(guó)石油原總經(jīng)理戴厚華在今年8月升任董事長(zhǎng)之后，總經(jīng)理一職也出現(xiàn)了空缺；東方電氣集團(tuán)原總經(jīng)理張曉侖在今年9月調(diào)任國(guó)機(jī)集團(tuán)總經(jīng)理之后，總經(jīng)理也在空缺。

特別關(guān)注一下電力行業(yè)。

2002年，中國(guó)開(kāi)始電力體制改革，原國(guó)家電力公司被拆分為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司與國(guó)家能源、華能、華電、大唐和國(guó)家電投等五大發(fā)電集團(tuán)，這樣的格局在央企改革重組中維持了多年。

在今年1月召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委主任肖亞慶針對(duì)繼續(xù)推進(jìn)央企重組整合工作表示，要穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。

4月21日，國(guó)資委研究中心在第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇中發(fā)布《2018中國(guó)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，2018年中央企業(yè)將穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

而關(guān)于電力行業(yè)央企的合并，一直有很多傳言未經(jīng)官方證實(shí)，華能、華電、大唐、中煤、三峽集團(tuán)等都曾經(jīng)是傳言中的“主角”。

“重組之前、人事先行”一直是央企合并之前一條不成文的定律，這樣密集的能源領(lǐng)域央企人事調(diào)整和大面積空缺，讓業(yè)界對(duì)我國(guó)電力能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也有了新的猜測(cè)。

目前，國(guó)家能源、華能、華電、大唐和國(guó)家電投5大發(fā)電集團(tuán)，和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，加起來(lái)共有三個(gè)董事長(zhǎng)和兩個(gè)總經(jīng)理的空缺。特別是，合并傳言中的幾位“主角”，華能集團(tuán)總經(jīng)理、大唐集團(tuán)和華電集團(tuán)董事長(zhǎng)都在空缺。

當(dāng)然，合并只是企業(yè)重組方式之一，“一把手”調(diào)整也還在繼續(xù)，人事變動(dòng)會(huì)給這些能源領(lǐng)域的央企帶來(lái)哪些變化，咱們還要靜觀其變。

撰文|董鑫