原標題：銳參考|中國做出這個決定后，澳大利亞有點“懵”——

敏感時刻，中國對澳大利亞“出手”了？

昨天，中國商務部發(fā)布的一則《關于對原產于澳大利亞的進口大麥進行反傾銷立案調查的公告》，在澳大利亞輿論場激起了波瀾。

公告內容顯示，商務部于2018年10月9日收到中國國際商會代表國內大麥產業(yè)正式提交的反傾銷調查申請。根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務部的初步審查，商務部決定自2018年11月19日起對原產于澳大利亞的進口大麥進行反傾銷立案調查。

▲商務部公告截圖

公告本是商務部的例行程序，但發(fā)布后卻在澳大利亞引起了非同一般的反響，種種猜測紛至沓來，各方都在揣摩中國這一舉動背后的“深意”。

到底是中國“蓄謀已久”，還是澳大利亞真“想多了”？事實上，當外媒紛紛給中國這一單純反傾銷舉動“加戲”時，答案就已經不言自明。

中國商務部的這則公告讓澳大利亞“摸不著頭腦”？

在提交給商務部的申請書中，中國國際商會詳細寫明了此次申請反傾銷調查的原因。

申請書主張，原產于澳大利亞的大麥以低于正常價值的價格向中國出口銷售，存在較大幅度的傾銷。同時，澳大利亞大麥進入中國市場數(shù)量大幅增長，價格大幅下降，還使國內產業(yè)遭受了損害。

經審查，商務部認為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據(jù)。

而美國世界谷物網報道也從數(shù)字上佐證著這一點：去年，中國是澳大利亞大麥的最大買家，大麥進口額高達12.8億美元，這些大麥主要用于釀造啤酒或生產飼料。

▲資料圖片：2014年2月，一批從澳大利亞進口的啤酒大麥在中國的碼頭卸運。（新華社）

這一背景下，中國商務部的公告效果可謂立竿見影。據(jù)《澳大利亞金融評論報》網站報道，作為澳最大谷物生產商之一的格雷恩公司，股價當天迅速下跌了2.6%。

“這是中國首次對澳大利亞進口產品實施反傾銷調查?！眻蟮涝晃宦蓭煹恼f法稱。而上一次澳大利亞受到中國反傾銷指控壓力是在2016年，當時，中國一些礦商曾要求對澳大利亞某些鐵礦石出口商進行反傾銷調查。

在路透社當年發(fā)布的一篇報道中，澳大利亞采礦及勘探公司協(xié)會首席執(zhí)行官西蒙·本尼森表示，他對反傾銷調查提案“感到驚訝”。

上次僅是一個提案就引起“驚訝”，這次立案調查，外媒用“吃驚”來描述澳大利亞的態(tài)度。

“中國的反傾銷調查，把本已飽受干旱困擾的澳大利亞谷物貿易嚇壞了”，路透社19日以此為題進行了報道。并指出，讓澳方害怕的是，中國對大麥的反傾銷措施可能會給釀酒業(yè)等行業(yè)帶來壓力，酒廠或許會放棄使用澳大利亞大麥。

報道稱，更讓谷物分析師和交易者感到“摸不著頭腦”的是“偏偏選在這個時候要求中國政府采取保障措施，有點奇怪”。

“懵圈”之下，澳媒開始對公告“強行解讀”

面對中國商務部這則并未傳遞更多信息的公告，澳媒開始了“強行解讀”。

《澳大利亞人報》認為，反傾銷調查發(fā)生在“北京與堪培拉之間的外交關系緊張之際”，而且中澳兩國還在人口稀少的太平洋島國爭奪影響力——這些國家控制著大量資源豐富的海洋。

《悉尼先驅晨報》則指出，中方此舉是在澳大利亞與美國宣布將重建位于巴布亞新幾內亞的馬努斯島軍事基地，以及美、澳、日、新四國承諾要在巴新大規(guī)模建設電網之后做出的，而無論是重建軍事基地，還是修建電網，都被外界視為抗衡中國在太平洋地區(qū)影響力的舉動。

“瞄準澳大利亞關鍵出口谷物，中國發(fā)出了明顯的貿易警告?！眻蟮郎酚薪槭碌卣f道。

▲澳大利亞大麥（圖片源自澳媒）

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