原標(biāo)題：銳參考|王毅帶隊(duì)！中印邊界談判首次提到這四個(gè)字——

“一線部隊(duì)”！

在上周六（11月24日）于四川成都舉行的中印邊界問題特別代表第21次會(huì)晤成果中，這四個(gè)字格外顯眼。

當(dāng)天發(fā)布的一份聲明中，外交部指出，這次會(huì)晤“取得重要共識(shí)”，而其中一項(xiàng)便是“雙方同意切實(shí)將兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)貫徹到雙方各個(gè)層級(jí)包括一線部隊(duì)”。

▲外交部網(wǎng)站截圖

作為去年中印“一線部隊(duì)”在洞朗對(duì)峙后的第二次邊界談判，同時(shí)也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人在武漢會(huì)晤后的首次邊界談判，這句話的深意不言而喻。

事實(shí)上，外交部這份聲明中的亮點(diǎn)，絕不僅于此。

首提“一線部隊(duì)”，突出“達(dá)成共識(shí)”

也許，僅從“第21次會(huì)議”的字樣，還無法判定這場(chǎng)會(huì)談的舉足輕重。

但它本身具備的特殊性已經(jīng)不言自明：中印領(lǐng)導(dǎo)人武漢會(huì)晤后的中印首次邊界談判，以及國務(wù)委員兼外交部長王毅作為中方特別代表首次參與的談判。

▲2018年11月24日，中印邊界問題特別代表第二十一次會(huì)晤在四川成都舉行。（圖片來自外交部網(wǎng)站）

“中方特別代表、國務(wù)委員兼外交部長王毅同印方特別代表、國家安全顧問多瓦爾就邊界問題、雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換了意見，取得重要共識(shí)。會(huì)晤基調(diào)積極，富有建設(shè)性和前瞻性。”

外交部網(wǎng)站聲明開篇便這樣為會(huì)談成果定調(diào)。

事實(shí)上，自2003年啟動(dòng)以來，中印邊界問題特別代表會(huì)晤至今已有15年。但用一些媒體的話形容：15年來的談判進(jìn)展并不算大。

而小銳查閱近五年來多份會(huì)晤聲明發(fā)現(xiàn)，相比之下，只有24日發(fā)布的這份聲明字?jǐn)?shù)超過700字、成果多達(dá)6項(xiàng)。

不僅如此，聲明中“取得重要共識(shí)”的表述，更是近年罕見。

“以前雙方都不用‘達(dá)成共識(shí)’這種說法?！鄙虾H問題研究院亞太中心主任趙干城告訴小銳，“這次特意指出雙方達(dá)成6項(xiàng)共識(shí)，在表述力度上進(jìn)一步提升，突出了雙方的一致性?！?/p>

在趙干城看來，多項(xiàng)共識(shí)中最大的亮點(diǎn)，是“雙方同意切實(shí)將兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)貫徹到雙方各個(gè)層級(jí)包括一線部隊(duì)”。

“這是一個(gè)很新、很務(wù)實(shí)的說法。”趙干城說，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層決策的貫徹落實(shí)應(yīng)覆蓋指揮層面、前線邊防部隊(duì)等各個(gè)層級(jí)。

他解釋說，雖然兩國決策者和領(lǐng)導(dǎo)層希望維護(hù)邊境和平與安寧，但貫徹到下面的時(shí)候，邊境部隊(duì)之間還是會(huì)有一些摩擦。“特意強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，我個(gè)人認(rèn)為話有所指”。

▲2017年6月，印度邊防人員在中印邊界錫金段越過兩國承認(rèn)的邊界線進(jìn)入中國境內(nèi)。（圖片來自外交部網(wǎng)站）

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