“截至2018年9月，陜西監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)26144.2億元，排全國(guó)第7位；所有者權(quán)益7997.9億元，排全國(guó)第5位；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8187.2億元，排全國(guó)第5位；利潤(rùn)總額297.8億元，排全國(guó)第8位?！?1月28日上午,在陜西省全面深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省國(guó)資委主任任國(guó)表示。

陜西省全面深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

落實(shí)國(guó)家“1+N”頂層設(shè)計(jì)開展“六項(xiàng)改革”試點(diǎn)

據(jù)悉，從2016年開始，陜西連續(xù)三年召開全省國(guó)企改革推進(jìn)大會(huì)，高點(diǎn)謀劃、高位推動(dòng)國(guó)企改革工作，落實(shí)國(guó)家“1+N”頂層設(shè)計(jì)，形成全省“1+18”政策文件體系，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善省屬國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等18個(gè)改革配套文件，為全省深化國(guó)企國(guó)資改革提供了制度保障。

陜西把試點(diǎn)破題、積累經(jīng)驗(yàn)作為基本改革方法，立足企業(yè)不同特點(diǎn)和改革不同階段，在18戶省屬企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)開展了“六項(xiàng)改革”試點(diǎn)，陜投集團(tuán)、有色集團(tuán)、糧農(nóng)集團(tuán)、金控集團(tuán)4戶企業(yè)主要開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，歸位或授權(quán)24項(xiàng)權(quán)利給企業(yè)董事會(huì)，集團(tuán)職能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化取得積極進(jìn)展。

同時(shí)，在陜煤集團(tuán)新型能源股份公司和北元化工、中陜核集團(tuán)華浩軒公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)交通能源發(fā)展有限公司等開展混改和員工持股試點(diǎn)，11戶企業(yè)試點(diǎn)任務(wù)全面完成。堅(jiān)持把推進(jìn)整體工作和開展專項(xiàng)工作相結(jié)合，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)督落實(shí)、督進(jìn)度、督成效，建立制度化、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。

退出煤炭產(chǎn)能1815萬噸處置僵尸企業(yè)70戶

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，去產(chǎn)能，退出煤炭產(chǎn)能1815萬噸、鋼鐵產(chǎn)能60萬噸；去杠桿，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股落地490億元；去庫(kù)存，“兩金”占用總規(guī)模逐年下降，今年同比下降2.4%；降成本，成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，百元營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)成本費(fèi)用97.1元，同比下降0.6元；補(bǔ)短板，省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.6%，高于全省1%的平均水平。

在“處僵治困”方面，累計(jì)處置僵尸企業(yè)70戶，占總戶數(shù)168戶的42%，處置資產(chǎn)總額47.85億元，清理負(fù)債40.31億元，妥善安置職工1008人。壓減法人戶數(shù)方面，累計(jì)減少法人186戶，減少各類管理費(fèi)用2.12億元。延長(zhǎng)石油集團(tuán)油田公司采油廠總數(shù)由23個(gè)整合為13個(gè)，陜旅集團(tuán)實(shí)行了“三級(jí)架構(gòu)、兩級(jí)管理”運(yùn)營(yíng)模式。

2017年底國(guó)企總資產(chǎn)達(dá)23865.3億元年均增長(zhǎng)23.2%

在分離企業(yè)辦社會(huì)職能方面，陜西省“三供一業(yè)”分離移交涉及118.5萬戶，任務(wù)量全國(guó)居首，占總?cè)蝿?wù)量的10%，是國(guó)家督辦的重點(diǎn)省份。截至10月底，全省“三供一業(yè)”分離移交已完成移交或簽訂正式協(xié)議率100%，完成移交95.99%，近期分十組正在開展督查和驗(yàn)收工作，今年12底前全部完成省屬國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革，明年起企業(yè)不再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

國(guó)企國(guó)資發(fā)展規(guī)模實(shí)力不斷壯大，陜西省屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)由2004年成立之初的1545.3億元增長(zhǎng)至2017年年底的23865.3億元，增加22320億元，增長(zhǎng)了14倍，年均增長(zhǎng)23.2%；所有者權(quán)益由431.8億元增長(zhǎng)至7096.4億元，增加6664.6億元，增長(zhǎng)了15.4倍，年均增長(zhǎng)24%；營(yíng)業(yè)收入由693.5億元增長(zhǎng)至10132.1億元，增加9438.6億元，增長(zhǎng)了13.6倍，年均增長(zhǎng)22.9%。

“一個(gè)目標(biāo)、九大任務(wù)、五項(xiàng)措施”全面部署

此外，陜西省屬國(guó)企利潤(rùn)總額由2004年成立之初的46.1億元增長(zhǎng)至2017年年底的331.8億元，增長(zhǎng)了7.1倍；上交稅費(fèi)由79.2億元增長(zhǎng)至724.3億元，增長(zhǎng)了12.9倍。能源化工、有色冶金、裝備制造、建筑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固，電子信息、環(huán)保、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

下一步，陜西國(guó)企國(guó)資改革將以“一個(gè)目標(biāo)、九大任務(wù)、五項(xiàng)措施”做出全面部署安排。通過深化改革，實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，推進(jìn)混合所有制改革，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化“三項(xiàng)制度”改革，加大企業(yè)人才培養(yǎng)，提質(zhì)增效，深化國(guó)資改革，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

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