應對“人口負增長”必須早做準備。進入21世紀后，我國人口發(fā)展出現(xiàn)重要轉折性變化，面對有關重大趨勢性變化，必須采取措施積極有效應對風險挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)人口自身均衡發(fā)展。

為了應對我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大趨勢性變化，“全面二孩”于2016年起正式實施?！叭娑ⅰ笔俏覈呤飞弦淮沃卮蟮母母铮湫Ч胺Q立竿見影。一對夫婦可生育兩個孩子政策全面實施后，2017年“二孩”出生人數(shù)比2016年明顯增加。但是喜中有憂的是，2017年我國出生人口仍低于上一年。究其原因，是“一孩”出生數(shù)量下降較多，“全面二孩”政策還不足以扭轉當前少子化及人口出生低迷的趨勢。

為了應對“人口負增長”，我國生育政策應在保持基本穩(wěn)定的前提下，未雨綢繆推出必要的強化政策，讓生育率恢復至合理水平。面對嚴峻的人口發(fā)展態(tài)勢，漸進式地調(diào)整生育政策是一種必然的選擇。同時，“全面二孩”實施過程中，出現(xiàn)的“一孩”與“二孩”出生數(shù)量“剪刀差”現(xiàn)象，也表明單純調(diào)整生育政策不是萬能的。

維持適度生育水平是一項重大工作。針對人口變動態(tài)勢，有關部門應當健全生育服務和家庭發(fā)展支持體系，破解年輕人“想生不敢生，想要不敢要”的難題，使人們能夠更好地按意愿生育。有關部門應當進一步采取支持和鼓勵生育的政策，做好超前謀劃和政策儲備，讓生育率穩(wěn)步回升到相對安全的水平，為經(jīng)濟健康發(fā)展、為民族永續(xù)發(fā)展確立足夠的人口安全邊際。

原標題：應對“人口負增長”要早做準備