原標題：2020年實現(xiàn)1億人落戶，各地城鎮(zhèn)化將如何推進？

新華社“新華視點”記者李勁峰、杰文津、宋曉東

到2020年實現(xiàn)1億人在城鎮(zhèn)落戶是新型城鎮(zhèn)化重要目標。正在召開的地方兩會上，多地提出推進農(nóng)村綜合改革，為農(nóng)民進城“松綁”；不少地方出臺措施吸引大學生群體落戶，提升城鎮(zhèn)化質量與潛力。

多地提出城鎮(zhèn)化率具體目標

在各地兩會上，不少地方提出了城鎮(zhèn)化率的具體目標。河南省提出，常住人口城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高1.5個百分點以上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶200萬人以上。安徽省在2018年實現(xiàn)100萬農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的基礎上，今年繼續(xù)抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶工作。

推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化、小城鎮(zhèn)多元發(fā)展是各地吸引農(nóng)民進城落戶的重點。福建省明確，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口在城市落戶安居，加快實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。湖北省將高質量建設46個特色小鎮(zhèn)，有序推進城鐵小鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)建設，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。

大學生群體是各地城市普遍爭取吸引落戶的對象。長春市將持續(xù)推進“高校畢業(yè)生留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工程，今年落戶人數(shù)力爭突破8萬人，增長5%以上。武漢市在2018年實現(xiàn)40.6萬名大學畢業(yè)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎上，提出今年新增留漢大學畢業(yè)生25萬名。

“推進城鎮(zhèn)化的核心，是人的城鎮(zhèn)化?！焙幽鲜∪舜蟠硗鮿潘杀硎荆?020年1億人落戶目標日益迫近的情況下，城鎮(zhèn)化應重點關注大學生、進城務工人員等群體，這需要進一步放寬落戶限制，簡化落戶手續(xù)，完善市民化配套政策體系。

綜合改革賦予進城農(nóng)民更多選擇

長期以來，農(nóng)村戶口與承包地、宅基地“捆綁”，是造成農(nóng)民進城不愿落戶的重要原因。多地在政府工作報告中提出，重點推進農(nóng)村綜合改革，讓農(nóng)民與村集體資產(chǎn)“松綁”，實現(xiàn)承包地、宅基地等權益的持有進城、有償退出等機制更為靈活。