從補(bǔ)貼數(shù)據(jù)來看，2018年中國(guó)對(duì)大豆補(bǔ)貼增加，高達(dá)每畝320元。分析認(rèn)為，這意味著東北地區(qū)2019年大豆種植面積將有大概率增加。焦善偉告訴記者，目前玉米種植的補(bǔ)貼只有每畝25元，不足大豆的1/10，放的信號(hào)非常明確。從目前情況來看，2019年中國(guó)大豆的種植面積有望增加1000萬畝。而據(jù)張利晨透露，今年中國(guó)主要大豆產(chǎn)區(qū)黑龍江的大豆播種量將有所上升。

行業(yè)分析認(rèn)為，中國(guó)土地政策也將對(duì)2019年國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)形成“利好”消息。實(shí)現(xiàn)大豆種植發(fā)展需要大面積土地以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，2018年土地確權(quán)結(jié)束后，2019年土地流轉(zhuǎn)的力度將會(huì)加快，意味著小塊田地合并為大塊的趨勢(shì)將比以前更明顯，更便于規(guī)?；瘷C(jī)械生產(chǎn)，為大豆種植規(guī)?；峁┝紮C(jī)。

提高生產(chǎn)效率是關(guān)鍵

除植面積增加，國(guó)產(chǎn)大豆發(fā)展的突破口還在于生產(chǎn)效率能否提升。2月21日，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》提出“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”“推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提擋升級(jí)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。專家認(rèn)為，這意味著在恢復(fù)種植面積同時(shí)，中國(guó)大豆生產(chǎn)更要加強(qiáng)科技攻關(guān)、加快生產(chǎn)模式調(diào)整。

此外，影響2019年國(guó)產(chǎn)大豆發(fā)展的還有一些突發(fā)因素，最明顯的是目前國(guó)內(nèi)的非洲豬瘟疫情。焦善偉表示，疫情導(dǎo)致養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的積極性不會(huì)太高，對(duì)豆粕等飼料需求可能下滑。不過，張立晨認(rèn)為，這一情況未必對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆全是“利空”，非洲豬瘟主要影響的是進(jìn)口大豆的需求，而非國(guó)產(chǎn)大豆。

分析人士認(rèn)為，在多重因素作用下，2019年國(guó)產(chǎn)大豆盡管仍然沒有實(shí)力與進(jìn)口大豆相抗衡，但逐步提升自身實(shí)力和產(chǎn)量完全可能。這需要中國(guó)不僅從宏觀層面推動(dòng)大豆運(yùn)輸和物流能力，降低國(guó)產(chǎn)豆成本，還需要加強(qiáng)在食品安全環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。