最后，學(xué)前教育立法是廣大幼教工作者的殷切期盼。

邢世忠當(dāng)時(shí)說(shuō)，全國(guó)人大教課文衛(wèi)委員會(huì)和教育部的同志多次組織調(diào)查組先后赴江西、山東、河北、江蘇等地調(diào)研，并結(jié)合《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的執(zhí)法調(diào)研，在上海、天津，重慶、福建廈門、山西太原和廣東肇慶等地特別關(guān)注幼兒園的語(yǔ)言教學(xué)狀況。

“我本來(lái)不是搞幼教的，參與這項(xiàng)工作時(shí)間并不長(zhǎng)，只能說(shuō)懂點(diǎn)皮毛。我之所以答應(yīng)接受采訪，絕不是因?yàn)閷?duì)此有什么研究，而是出于對(duì)我國(guó)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注?！毙鲜乐艺f(shuō)道。

建議推進(jìn)立法進(jìn)程

觀海解局注意到，邢世忠為《學(xué)前教育法》奔走10年后，事情終于迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

2018年全國(guó)兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)曾透露，對(duì)《學(xué)前教育法》的相關(guān)工作正在調(diào)研中，調(diào)研結(jié)束后，將匯通有關(guān)部門抓緊起草學(xué)前教育法。

2018年11月28日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》進(jìn)行解讀并介紹有關(guān)情況。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉表示，《學(xué)前教育法》已經(jīng)列入了全國(guó)人大的立法進(jìn)程，教育部正在研究起草文本，建立督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

今年的全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席、北師大教育學(xué)部教授龐麗娟建議，加快推進(jìn)我國(guó)的《學(xué)前教育法》立法進(jìn)程。

龐麗娟分析認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得了明顯發(fā)展，但仍然是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡不充分。比如，人民群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”“入園貴”問(wèn)題，特別是近期出現(xiàn)的引起強(qiáng)烈社會(huì)反響的“虐童”事件，均與此密切相關(guān)。

而最根本的，在于我國(guó)沒(méi)有《學(xué)前教育法》，缺乏對(duì)上述這些學(xué)前教育改革發(fā)展中的深層次、關(guān)鍵性問(wèn)題和體制機(jī)制等，做出明確的法律規(guī)定。

對(duì)于我國(guó)學(xué)前教育立法的重點(diǎn)，龐麗娟認(rèn)為，要以法律的形式，明確學(xué)前教育性質(zhì)、定位。以法律的形式，明確學(xué)前教育性質(zhì)、定位，明確學(xué)前教育管理體制與機(jī)構(gòu)，明確建立學(xué)前教育財(cái)政投入體制和運(yùn)行保障機(jī)制，確立以公辦園、公辦性質(zhì)園和普惠性民辦園為主體并共同發(fā)展的辦園體制，明確幼兒教師的身份地位，以及待遇、專業(yè)發(fā)展等基本權(quán)益保障，制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園、管理與質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估與問(wèn)責(zé)制度，建立優(yōu)先保障貧困地區(qū)和困難群體的學(xué)前教育扶助制度。

資料|中國(guó)人大網(wǎng)新華社中華人民共和國(guó)教育部官網(wǎng)

文/北京青年報(bào)記者劉藝龍