【問題和表現(xiàn)】當(dāng)前，多邊貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則存在缺失和模糊之處，實(shí)踐中誤用和濫用規(guī)則的情況大量存在，基于國別和企業(yè)類別的歧視性做法日益增加，發(fā)展中成員、中小企業(yè)、公共利益未得到充分或適當(dāng)考慮，由此使得貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則難以發(fā)揮其應(yīng)有作用，嚴(yán)重干擾正常國際貿(mào)易秩序，無法回應(yīng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步澄清和完善世貿(mào)組織補(bǔ)貼、反補(bǔ)貼與反傾銷相關(guān)規(guī)則，防止貿(mào)易救濟(jì)措施濫用和誤用，消除歧視性規(guī)則和做法，維護(hù)發(fā)展中成員、中小企業(yè)和公共利益，從而更好地落實(shí)世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)定的基本精神和原則，維護(hù)自由貿(mào)易和公平競爭環(huán)境，適應(yīng)全球和各成員可持續(xù)發(fā)展需求。

【做法和建議】建議：第一，恢復(fù)不可訴補(bǔ)貼并擴(kuò)大范圍。第二，澄清并加嚴(yán)反傾銷價(jià)格比較相關(guān)規(guī)則，改進(jìn)日落復(fù)審規(guī)則，探索反規(guī)避統(tǒng)一規(guī)則。第三，澄清和改進(jìn)補(bǔ)貼認(rèn)定、補(bǔ)貼利益確定、可獲得事實(shí)等補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則，防止反補(bǔ)貼措施濫用。第四，改進(jìn)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查透明度和正當(dāng)程序，加強(qiáng)效果和合規(guī)性評估。第五，給予發(fā)展中成員、中小企業(yè)和公共利益更多考慮。

(三)完成漁業(yè)補(bǔ)貼議題的談判。

【問題和表現(xiàn)】漁業(yè)補(bǔ)貼議題談判是世貿(mào)組織工作為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的重要領(lǐng)域，盡快完成談判將為可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)落實(shí)世貿(mào)組織第11屆部長級會議達(dá)成的決定，如期完成漁業(yè)補(bǔ)貼談判，禁止某些導(dǎo)致過剩產(chǎn)能和過度捕撈的漁業(yè)補(bǔ)貼，并取消助長非法、未報(bào)告和無管制捕撈活動的補(bǔ)貼。

【做法和建議】中方支持規(guī)則談判組主席制定的2019年工作計(jì)劃，將繼續(xù)以積極、建設(shè)性的姿態(tài)參與各種形式的磋商。談判應(yīng)當(dāng)以務(wù)實(shí)和尋求共識為導(dǎo)向，各種磋商進(jìn)程應(yīng)當(dāng)確保透明度和包容性。

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