(二)堅持貿(mào)易和投資的公平競爭原則。
【問題和表現(xiàn)】國有企業(yè)和其他各類企業(yè)在從事商業(yè)競爭時都應(yīng)該是平等競爭的市場主體,但一些成員試圖根據(jù)企業(yè)所有制的不同設(shè)立不同規(guī)則,比如不加區(qū)別地將所有國有企業(yè)都認(rèn)定為《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》中的“公共機(jī)構(gòu)”,對國有企業(yè)設(shè)立額外的透明度和紀(jì)律規(guī)則,以及在外商投資安全審查中歧視國有企業(yè)。這些做法不利于創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,如任由此類做法橫行,未來還可能出現(xiàn)更多歧視性的規(guī)則。
【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)尊重成員各自的發(fā)展模式,增加多邊貿(mào)易體制的包容性,促進(jìn)貿(mào)易和投資的公平競爭。
【做法和建議】世貿(mào)組織應(yīng)堅持公平競爭原則,確保不同所有制企業(yè)在進(jìn)行商業(yè)活動時的公平競爭環(huán)境:一是在補(bǔ)貼相關(guān)紀(jì)律討論中,不能借世貿(mào)組織改革對國有企業(yè)設(shè)立特殊的、歧視性紀(jì)律;二是在外資安全審查中,實行公正監(jiān)管,按照透明度和程序適當(dāng)原則,對來自不同所有制類型企業(yè)的同類投資提供非歧視待遇。
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中國提出關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件,旨在為推動世貿(mào)組織改革進(jìn)程作出中方貢獻(xiàn)。中國愿與各方就此進(jìn)一步開展深入討論。同時,該文件不預(yù)斷中國今后對文件中所涉事項的最終立場和具體建議。