（資料圖圖源：文匯報(bào)）

為揭開暴徒面具、遏制暴力升級(jí)，香港特區(qū)政府于10月初根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》制定并實(shí)施《禁止蒙面規(guī)例》。“禁蒙面法”迅速落地，對(duì)止暴制亂發(fā)揮了積極作用，得到香港市民的廣泛支持。然而，11月18日，特區(qū)高等法院原訟庭裁定緊急條例部分條款不符合香港基本法，禁蒙面法具體條文違憲，引發(fā)輿論嘩然。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、國(guó)務(wù)院港澳辦迅速發(fā)聲、表明立場(chǎng)，起到了激濁揚(yáng)清的作用。

法工委發(fā)言人明確指出：“憲法和基本法共同構(gòu)成特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。香港特別行政區(qū)法律是否符合香港基本法，只能由全國(guó)人大常委會(huì)作出判斷和決定，任何其他機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)作出判斷和決定。”這從法理上重申了違憲審查的主體，香港高院無(wú)權(quán)作此裁決。回溯歷史，產(chǎn)生于上世紀(jì)20年代的緊急條例，于1997年2月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)確認(rèn)符合基本法，并采納為香港特別行政區(qū)法律。香港高院判決緊急條例違背基本法，不僅無(wú)據(jù)可依，更挑戰(zhàn)了全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)威，將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)政治影響。

就禁蒙面法而言，香港高院認(rèn)為其具體條款對(duì)基本權(quán)利所施加的限制超過(guò)合理所需。事實(shí)上，禁蒙面法是否侵犯公民自由，明眼人一看便知。林鄭月娥行政長(zhǎng)官此前就禁蒙面法作出解釋：規(guī)例打擊對(duì)象是使用暴力者；對(duì)于有需要戴口罩的人士，規(guī)例設(shè)豁免條款。禁蒙面法旨在處置日益升級(jí)的暴力犯罪，并沒(méi)有剝奪市民游行集會(huì)等合法權(quán)利。尤其應(yīng)該看到，一段時(shí)間以來(lái)，打砸搶燒、搶槍襲警、行刺議員、打死市民等惡劣行徑，不斷蠶食著香港的法治基礎(chǔ)和市民的安全期盼，施行禁蒙面法刻不容緩，既符合世界慣例，更順應(yīng)了廣大香港市民反對(duì)暴力的共同心聲。