撰文|余輝

今天的話題，是“高墻內(nèi)”的公平公正。

這幾年來，中央打虎拍蠅、掃黑除惡的力度受到了外界的廣泛好評，不少“老虎”“黑老大”等獲刑入獄。但入獄后，會不會“提錢出獄”？

6月3日，最高檢舉行了一場新聞發(fā)布會，關(guān)注的就是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行（“減假暫”）的問題。

政知君從會上獲得了一組數(shù)據(jù)——2018年以來，全國檢察機關(guān)對“減假暫”提請、決定（裁定）活動提出檢察意見、發(fā)出糾正違法和檢察建議8.6萬件，得到采納8萬件。

最高檢方面稱，監(jiān)督糾正了一批“有權(quán)人”“有錢人”刑罰變更執(zhí)行不規(guī)范案件。

誰在幫忙減刑？

最高人民檢察院第五檢察廳廳長侯亞輝提到，一些“減假暫”活動中的司法腐敗行為，大多與執(zhí)法、司法工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)密切相關(guān)。

這一說法有不少案件可以佐證，落馬“老虎”張堅，就是其中典型一例。

2020年1月，安徽省高院原院長張堅被開除黨籍。

紀委通報提到，張堅“執(zhí)法犯法、以案謀私，大肆干預插手司法執(zhí)法活動，甚至違規(guī)幫助涉黑涉惡罪犯減刑假釋、再審改判”。

幫助“黑老大”減刑假釋的，可不僅僅是張堅一人。

比如，湖北落馬廳官省紀委監(jiān)委派駐省自然資源廳紀檢監(jiān)察組原組長王保平（曾任湖北省監(jiān)獄管理局紀委書記）被指利用時任監(jiān)獄長職務，直接或指使監(jiān)獄干警為組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪犯在免于懲處、給予獎勵、報請減刑、調(diào)整監(jiān)獄等方面違規(guī)提供幫助；捏造事實，偽造重大立功材料，違規(guī)為判處無期徒刑的罪犯報請減刑。

就在前幾天，“湖北版孫小果”林明學案也吸引了外界的關(guān)注。

據(jù)上游新聞報道，5月27日，湖北麻城市法院公開審理了吳某雄行賄罪一案。

檢方查明，吳某雄接受湖北商人林明學的安排，為林明學在假釋事項上謀取不正當利益，向國家工作人員行賄。

在這篇名為《“湖北版孫小果”林明學假釋三部曲曝光：特殊公函、副院長授意、政府出立功書》文中提到，林明學背后的“保護傘”有：

武漢市委原常委、武漢開發(fā)區(qū)工委原書記胡洪春，武漢市原政法委副書記周濱，武漢市黃陂區(qū)原政協(xié)主席李勝橋，武漢市江漢區(qū)法院原院長劉漢強等人。

“黑老大”背后的運作

一些“黑老大”背后也涉及到這一問題，不妨來看幾個報道：

兩次入獄七次減刑的山西“黑老大”任愛軍（“小四毛”）是非常典型的一例。

任愛軍在1994年因犯流氓罪、故意傷害罪、搶劫罪被判6年，在太原一監(jiān)服刑期間，于1996年以“重大立功”為由被減刑2年6個月，同年9月釋放。

2003年4月，任愛軍因黑社會性質(zhì)組織罪等被判無期。

2007年1月，該犯由無期減為18年。2009年至2013年2月期間，該犯五次獲得減刑，于2013年6月28日刑滿釋放。

據(jù)披露，“小四毛”被判刑后，先后在山西多個監(jiān)獄服刑，之所以數(shù)次更換監(jiān)獄，是因其在服刑期間屢屢犯事。

在汾陽監(jiān)獄服刑期間，“小四毛”曾無故暴打同監(jiān)犯人王敏，王敏因故在監(jiān)獄自焚被燒成重傷。

王敏刑滿出獄后，在網(wǎng)上公開舉報自己遭到毒打及“小四毛”在獄中不出工、住單間、開小灶，與同監(jiān)犯人及外來人員吃飯喝酒，卻總能獲得高分違規(guī)減刑。

多位知情人士表示，在“小四毛”減刑出獄一事上，均系其原配妻子張某運作。但“小四毛”出獄后，執(zhí)意要與妻子離婚，導致夫妻反目，之后，“小四毛”之妻開始實名舉報其減刑出獄一事。

但掃黑除惡、打虎拍蠅不能單靠舉報，更重要的，是制度。

加強對“以權(quán)贖身”監(jiān)督

早在2014年，中央政法委就出臺了關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導意見。

意見直陳，有的罪犯以權(quán)或者花錢“贖身”、逃避懲罰或者減輕懲罰，嚴重踐踏法律尊嚴，損害執(zhí)法司法公信力。

指導意見提到，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當向中央政法相關(guān)單位逐案報請備案審查；對原縣處級職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應當向省級政法相關(guān)單位逐案報請備案審查。

但仍存在不規(guī)范的問題。

在今天的新聞發(fā)布會上，最高人民檢察院第五檢察廳廳長侯亞輝就提到了這么一段話：

對職務犯罪、金融犯罪和黑社會性質(zhì)犯罪等“三類罪犯”有重大立功擬提請減刑或減刑幅度大、間隔時間短、考核計分高、假釋考驗期長等重點案件，通過調(diào)閱材料、實地調(diào)查、重新鑒定等方式逐一核實，從嚴把握“三類罪犯”“減假暫”的實體條件和程序要求，監(jiān)督糾正了一批“有權(quán)人”“有錢人”刑罰變更執(zhí)行不規(guī)范案件。

他說，著重加強對“三類罪犯”（職務犯罪；破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪；組織領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪）等重點罪犯以及罪犯崗位調(diào)整、計分考核、立功獎勵、病情鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，持續(xù)加強對“以權(quán)贖身”“提錢出獄”等問題的監(jiān)督糾正。

資料|澎湃新聞 新華社 上游新聞 人民網(wǎng)等

校對|羅晶