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“山東招遠(yuǎn)麥當(dāng)勞殺人案”成最高法國安典型案例(8)

二、蔣某某重大責(zé)任事故、非法采礦、非法儲存爆炸物案

(一)基本案情

蔣某某2008年4月購得金山溝煤礦所有權(quán),相繼取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照,后于2015年底動員他人共同投資入股煤礦,蔣某某占金山溝煤礦80%股份,其他股東占20%股份,雙方約定共同生產(chǎn)、經(jīng)營和管理煤礦,蔣某某履行董事長職責(zé)并擔(dān)任法定代表人,負(fù)責(zé)組織煤礦生產(chǎn)和技改、組織開展安全生產(chǎn)工作和正常經(jīng)營活動,其他股東給予支持和配合。金山溝煤礦采礦許可證載明的合法開采范圍為大石炭煤層和二連子煤層,開采深度由410米至207米標(biāo)高,有效期至2016年11月23日。2013年初,蔣某某決定超層越界開采大石炭煤層下部的K13煤層,聯(lián)系私人鉆井隊(duì)對K13煤層進(jìn)行鉆探,同年8月底探到煤點(diǎn)后,指使礦長鄒某某等人負(fù)責(zé)巷探,2013年底至2014年初從兩個方向向K13煤層掘進(jìn),后分別于2014年底和2015年底掘見K13煤層。2015年5月22日,當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)隊(duì)到金山溝煤礦進(jìn)行實(shí)地勘查,發(fā)現(xiàn)了越界布置巷道問題,形成礦山實(shí)地核查報告提交當(dāng)?shù)貒临Y源和房屋管理局,當(dāng)?shù)貒临Y源和房屋管理局同年6月17日和8月7日分別下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》和《行政處罰決定書》,責(zé)令金山溝煤礦退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、密閉越界布置的巷道,蔣某某遂安排工人將越界布置的巷道用磚墻封閉。同年8月11日,當(dāng)?shù)貒临Y源和房屋管理局地礦科、執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)隊(duì)、煤礦所在鎮(zhèn)安監(jiān)辦到金山溝煤礦開展實(shí)地檢查,確定兩處越界巷道已被密閉。檢查人員離開后,蔣某某隨即命人拆除密閉磚墻,繼續(xù)進(jìn)行越界巷道掘進(jìn)。2016年初,蔣某某指使礦長鄒某某組織人員非法開采K13煤層。至2016年10月31日事故發(fā)生為止,金山溝煤礦越界巷道共計(jì)2679.36米,井下越界動用煤炭資源儲量17580噸,按該礦最低售價每噸186.93元計(jì)算,全礦累計(jì)非法開采礦產(chǎn)品價值3286229.4元。

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