原標(biāo)題：沈陽農(nóng)商行完成兩家銀行的承接工作 穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月4日訊（記者華青劍）7月2日，沈陽農(nóng)商行發(fā)布公告稱，經(jīng)國(guó)家金融管理部門同意，自公告發(fā)布之日起，遼陽農(nóng)商行及遼寧太子河村鎮(zhèn)銀行的網(wǎng)點(diǎn)、人員和存款由沈陽農(nóng)商行承接?？蛻粼谶|陽農(nóng)商行及遼寧太子河村鎮(zhèn)銀行已辦理的存折、存單、銀行卡等交易介質(zhì)可以在沈陽農(nóng)商行繼續(xù)使用，也可以免費(fèi)更換，資金安全、交易安全不受影響，存取款等業(yè)務(wù)正常辦理，各項(xiàng)服務(wù)保持不變。

在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬看來，這是推動(dòng)遼寧地方法人銀行改革發(fā)展，實(shí)施結(jié)構(gòu)性重組的重要舉措，對(duì)優(yōu)化區(qū)域金融資源配置，改善區(qū)域金融發(fā)展格局，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力具有重要意義。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。過去十年，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)恢復(fù)和處置了高風(fēng)險(xiǎn)中小機(jī)構(gòu)600多家。

婁飛鵬介紹指出，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分。在我國(guó)持之以恒防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中，需要穩(wěn)妥防控和化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，目前我國(guó)共有中小銀行3991家，總資產(chǎn)92萬億元，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的29%，是服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的重要力量，其安全穩(wěn)健發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要；另一方面，《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2021》顯示，人民銀行在對(duì)4400家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)后發(fā)現(xiàn)，大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果較好，部分農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

婁飛鵬對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，需要重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)。面對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，順應(yīng)金融市場(chǎng)變化，按照市場(chǎng)化、法治化原則，推動(dòng)吸收合并、重組整合，促使其穩(wěn)步有序退出市場(chǎng)，符合金融發(fā)展規(guī)律。這不僅有利于加快金融風(fēng)險(xiǎn)處置，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，而且有助于提升中小銀行競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)性，維護(hù)銀行體系穩(wěn)定運(yùn)行，構(gòu)建更加合理的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。正是從這個(gè)角度看，推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步有序退出，也有助于構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機(jī)構(gòu)體系。

“至于在此過程中部分群體可能擔(dān)心的諸如儲(chǔ)戶資金安全等問題，在穩(wěn)步化解高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的過程中是可以有效保障的?！眾滹w鵬表示，一方面，我國(guó)近年來處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，尤其是按照“一行一策”的思路，金融管理部門主導(dǎo)有效開展了包商銀行、錦州銀行、恒豐銀行、遼寧城商行等中小銀行風(fēng)險(xiǎn)處置和改革重組，積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，國(guó)內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的存款保險(xiǎn)制度，正在推進(jìn)的金融穩(wěn)定保障基金等，各方責(zé)任逐步壓實(shí)，金融安全網(wǎng)變得更加完善可靠，也可以有效保護(hù)儲(chǔ)戶的合法利益。

婁飛鵬認(rèn)為，我國(guó)金融業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制，成功避免了系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，金融業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有商業(yè)銀行改革，加快完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu)，是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立現(xiàn)代金融體制，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在這個(gè)過程中，也要按照早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的原則，穩(wěn)妥有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融發(fā)展的穩(wěn)定性，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全性。