2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告(25)

2022-08-30 11:16:21 來(lái)源：央視網(wǎng) A+A-

四是國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)相關(guān)工作，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，加快修訂《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》。健全國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度體系。深化國(guó)有金融資本管理改革，開(kāi)展國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng)。研究健全國(guó)有金融機(jī)構(gòu)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)金融企業(yè)改革。

（二）加快建設(shè)預(yù)算管理一體化，預(yù)算管理信息化水平穩(wěn)步提高。

預(yù)算管理一體化以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，以一體化的信息系統(tǒng)為載體，旨在推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)算管理制度系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效，是進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的主要支撐和重要內(nèi)容。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》的部署要求，財(cái)政部加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化全面運(yùn)行。中央預(yù)算管理一體化在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上全面推廣實(shí)施，各中央預(yù)算單位通過(guò)中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)開(kāi)展2023年度中央部門預(yù)算編報(bào)工作。預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)分三批切換到中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行。地方所有省份實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線運(yùn)行，并基本覆蓋到省、市、縣各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位。地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與全國(guó)預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)對(duì)接貫通，按日上傳各級(jí)財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)自動(dòng)匯聚和轉(zhuǎn)移支付資金自動(dòng)跟蹤，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌財(cái)政資源、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制提供了有力抓手。

（三）加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

積極防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持開(kāi)好“前門”、嚴(yán)堵“后門”的原則，形成有效“閉環(huán)”制度體系。結(jié)合各地財(cái)力情況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，合理測(cè)算分地區(qū)債務(wù)限額，控制高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)新增地方政府債務(wù)限額規(guī)模，避免風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積；加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管，形成監(jiān)管合力；堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解隱性債務(wù)存量，公開(kāi)通報(bào)隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)典型案例，發(fā)揮問(wèn)責(zé)警示作用；推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開(kāi)，提高地方政府債務(wù)透明度。有效防范基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)縣區(qū)庫(kù)款保障監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，按日監(jiān)測(cè)庫(kù)款余額及保障水平，對(duì)庫(kù)款保障水平偏低的縣區(qū)進(jìn)行預(yù)警。有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門收到預(yù)警通知后，第一時(shí)間了解核實(shí)情況，督促應(yīng)對(duì)處置。配合防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同研究設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，配合推進(jìn)金融立法，立足財(cái)政職能，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，支持妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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